改革2.0：中南海准备好了！

2008年北京奥运会前夕，“北京准备好了”，掷地有声。事后，时任国际奥委会主席罗格高度评价北京奥运：无以伦比。办好奥运是件极难之事，但与史无前例的“全面深化改革”相比，其难度、压力和涉及面又完全不在一个层面。

改革须直面“难啃的硬骨头”

2014年，“全面深化改革元年”，中国进入全面深化改革时代。无论2月17日省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班在中央党校开班，还是中央全面深化改革领导小组召开的两次会议，一个极为明显的信号已经释放：中南海准备好了！准备好，必须“全面深化改革”了——

引号中的这6个字，是读懂即将召开的2014年全国两会，读懂2014年乃至未来多年中国治理思想和治理路径的不二法门。

当年身为北京奥委会和残奥会领导小组组长的习近平，今日已是中央全面深化改革领导小组组长，是党的总书记、国家主席、中央军委主席。对于2008年以及此前几年准备期来说，办好奥运是习近平曾经的难题之一；而未来多年，全面深化改革则是习近平诸多难题中最重要也最难的难题，没有之一。

改革从非易事，更何况“全面深化”改革，难度可想而知。这场改革，相比始于1978年的改革开放，是一个升级版和加强版，有人称之为“改革2.0版本”。而“容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头”，这场改革难度也是“难度2.0版本”。咬断骨头比吃肉，难度不知大多少倍。

“舆情江湖”上的三大派系

对于“全面深化改革”的认知和研判，“舆情江湖”上，党员干部里，民意闲谈中，常见三派：一类激动派，一类谨慎派，一类逍遥派。

第一类激动派。历史经验表明，每有大的改革，总给人带来新的希望，激发民众极大创新活力。1978年、1984年自不必说，单说20年前1994年——十四届三中全会后第一年，改革高峰年，分税制、人民币汇率并轨、三家政策性银行组建等重大改革，那年启动。多么激动人心，影响深远的年份。同样，单独二孩、废除劳教等，正在2014年落实，每想到这些，激动派不禁鼓掌击节，认为前途一片光明。

第二类谨慎派。他们认为，为改革鼓与呼的精神，极为值得鼓励，但又必须直面历史：历史上几场接近“全面深化改革”的变法，有几个成功？媒体报道，去年11月份十八届三中全会上，习近平提到了商鞅变法、王安石改革等等。这两次变法，共同点是都曾取得进展，却都以失败告终。多种致败因素中，利益集团阻挠首当其冲。太阳底下没有新事，今天中国利益集团的能量和阻力，比商鞅王安石时期小吗？可能恰恰相反。故而，谨慎派人士认为，“全面深改”难度极大，阻力重重。

第三类是逍遥派。他们要么形似超脱，“得过且过”；要么自视较低，认为国家改革与你我有何关系？乘着历史潮流随大流就是了；要么“看破红尘”，以“与我无关”心态观察万般诸相……他们的共同点是，认为全面深化改革顺利成功与否，与我关系不大，“有它过年，没它也过年”。普通民众有此心态，尚可理解，一些党员干部也心存此念，则另当别论。

以上三派，各有利弊得失。清华大学经济管理学院院长钱颖一说，历史经验值得参考。即历经验证，是人们研判当下的重要参考。激动派和谨慎派，均看到了这一点。所不同的是，前者看到了，1978年和1994年改革等成就斐然的结果；后者看到的，则是商鞅王安石等人变法最后失败的结局。激动派有意无意轻视了困难；消极派则没能充分估计一个政党和一个小组的能量——这个政党叫中国共产党，这个小组叫中央全面深化改革领导小组。

先说政党。商鞅王安石等变法，其团队建设、组织能力、理论基础、道路选择，完全不能与今日中国共产党相比，此其一；其二，商鞅王安石均为国家重要人士，但并非一号人物（今天中央全面深化改革领导组长是党的最高领导人、国家最高领导人、中央军委最高领导人）；其三，商和王，均不掌握军队武警等事关国家安全稳定的核心力量，人事任命话语权也极为有限（今天中共中央、中央全面深化改革领导小组则具有调动各种力量的能力）。总之，当年商和王的团队和地位，与今日作为唯一执政党的中国共产党，无法比拟。中国共产党能不能成事？对此问题，建党90余年，历史一而再再而三进行回答，答案是肯定的。为什么能？归结起来依靠3点：理论、道路和制度。

再看小组。习近平在十八届三中全会上谈及商鞅变法和王安石改革，这绝不是一次简单的引经据典。中央全面深化改革领导小组的设立，正是因为看到了商和王当年变法的弊端——难以超越利益群体等——进而针对性组建。中央政治局尤其深改组，按照习近平的要求，“中央政治局的同志必须有天下为公的宽阔胸襟，摒弃任何私心杂念，把为全中国人民谋利益作为自己唯一的追求，为党的事业和人民利益鞠躬尽瘁。要带头树立正确的权力观、地位观、利益观，坚持自重、自省、自警、自励，严格遵守党纪国法，严格按制度和程序办事，严格管理自己的亲属和身边工作人员。”当下，由“天下为公”、“理想坚定”、“勇于担当”人员构成的政治局和深改组等，已经在用切实行动显出真章，一把手带头以身作则，以打铁还需自身硬的底气，用“壮士断腕”的霹雳手段，超越利益群体羁绊，将改革推向全面和深入。这些，谨慎派有意无意地忽略了。

历史属于全体人员，无人例外。对于第三类逍遥派来说，随大流者，往往成为没有航向的小船，分不清主流支流浪头浪尾，极易在逍遥中迷失；事不关己者，要么错失历史机遇，要么可能发现形势严峻后悔掉以轻心：一些曾经的官商权贵而今不再逍遥，与掉以轻心，低估中央决心无不关系。

中南海准备好了

以上三派，无论何人，都需直面一个铁的现实：中南海准备好了。中南海的准备，包括思想准备（统一思想，组织学习习近平系列讲话，省部级主要领导党校上课等），组织准备（全面深化改革领导小组等机构上马），路线图准备（十八届三中全会的决定等），等等。有人曾怀疑“政令能否出了中南海”，而当看到高档餐饮企业生意下滑，想到大别山养猪老农对八项规定威力的感慨，再看看“老虎苍蝇一起打”的阵仗，原有的怀疑已大打折扣。

舆情江湖上，党员干部里，民意闲谈中，除以上三派外，还有一类值得推崇的笃定派。他们明辨、慎思、笃行，有激动派的正能量，也有谨慎派的深思、逍遥派的淡定，最重要的是有一颗坚强不屈，不达目的不罢休的笃定决心，以及韧劲。

当然，任何改革，尤其全面改革，都不会一帆风顺。正如当年罗格夸完北京奥运“无以伦比”之后4年，北京空气突然雾霾遍布一般，改革中有些问题可能会反复，有些则意想不到——对于这些，相信曾经身为北京奥委会和残奥会领导小组组长，并于2月25日雾霾之中踏访南锣鼓巷等地的习近平和他的团队，早考虑到，并做好了准备。

继中南海做好准备之后，现在的关键转为：省级、地市级、县乡级领导干部，以及涉及其中的广大党员干部，思想上准备好了没有？——毕竟，要干事，靠党靠干部，靠各级干部。恐龙拖着庞大的身躯穿越不了侏罗纪，各级党员干部载着过时或错误的思想，同样难以适应全面深化改革的崭新时代。（海外网记者：陈振凯）

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