陈华元代表:在工厂里盖房子加快推进建筑工业化

海外网3月8日电（记者徐蕾） 全国人大代表、中建三局董事长、党委书记陈华元接受海外网记者采访时呼吁，加快推进建筑工业化。

陈华元代表解释，建筑工业化是指通过现代化的制造、运输、安装和科学管理的大工业生产方式，来代替传统建筑业中分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。其主要标志是建筑设计标准化、构配件生产工厂化，施工机械化和组织管理科学化。

“工业化是提高劳动效率、提升建筑质量的重要方式，也是我国建筑业的未来发展方向。参照国际上建筑业的发展过程，当国内生产总值达到人均1000-3000美元后，开发新型的预制混凝土结构体系，实现工厂化生产，就成为克服传统建筑生产方式缺陷、促进建筑业又好又快发展的主要途径。”陈华元代表说，目前，建筑工业化结构体系在国外建筑领域的应用已相当成熟，尤其在发达国家建筑市场占有率高达70%以上。虽然建筑工业化在我国取得了一定的发展，但即使在大城市，工业化生产率也不高。目前，我国建筑业依然还是以粗放型发展方式为主，浪费非常严重，建筑标准化工作滞后，相应的部件标准化、通用化程度低，新型建筑结构体系仍然处于摸索阶段，没有达到大规模工业化的要求。

陈华元代表说，目前我国正处于快速城镇化的进程中，城镇化率大约以每年1个百分点的速度提高，到实现“全面小康”的2020年，我国城镇人口将超过8亿，城镇化水平达到60%左右，城镇人口约增加3亿，使住房需求大量释放，房屋建设将在一定时间内保持在较高数量水平，加快推进建筑工业化，促进建筑业转变发展方式势在必行。

“特别是当前，我国深陷“十面霾伏”，雾霾已经严重影响到人民的日常生活和身体健康。2012年初，北京市环保部门宣布，全市空气污染物主要来源于机动车排放、燃煤等八个方面，其中扬尘污染约占PM2.5来源的15.8%，而扬尘主要来源于建筑工地的施工扬尘和车辆运输扬尘。因此，通过建筑工业化，彻底告别高能耗、高污染、低效率、低效益的传统建筑业，时不我待，刻不容缓。”

如何加快推进建筑工业化进程？陈华元代表建议如下：

第一，建立机制。根据形势的发展进一步健全相关法律、法规，用法律手段推进建筑工业化。加强对建筑工业化工作的重视，健全相应的领导机构，建立跨行业、跨地区、跨部门，各司其职、密切协作的工作机制，形成上下联动、部门协同推动建筑工业化的工作格局，将建筑工业化纳入地方政府考核评价体系，强力予以推进。

第二，完善标准。完善建筑工业化在规划、勘察、设计、生产、施工、验收和运营等各环节的标准和规范，包括技术标准、工作标准、管理标准等，并使之相互衔接，自成体系，使建筑工业化有据可依。在此基础上，政府部门要在规划审批、招投标管理、设计审查、施工许可、竣工验收、销售使用等行政审批环节建立与之相配套的监管机制，加大监督和执法力度。

第三，技术保障。加强建筑工业化技术研究，鼓励企业与高校、科研院所合作，健全构部件产品、施工安装以及工业化建筑质量控制等技术体系，为建筑工业化提供技术保障。加强技术集成与创新，加快对关键技术的科技攻关以及新技术的推广应用。

第四，政策扶持。加快制订土地、财政、税收、金融等方面的激励政策，提高实施主体的积极性。

第五，市场培育。政府投资的国家机关、学校、医院、科技馆、体育馆、保障性住房以及其他大型公共建筑，应该规定须采用建筑工业化的成套技术。

“另外还要加强产业联动并进行舆论引导，提高建筑工业化在社会中的认知度、认同度，引导全社会形成节约资源、保护环境的生产生活方式和消费模式，为推动建筑工业化营造良好的氛围。”陈华元代表说。

(责编：姚丽娜)