美媒：经济增长将成中国人大焦点议题

海外网3月4日电 十二届全国人大二次会议将于3月5日在北京开幕。此次人大会吸引了众多外国媒体的关注。美国媒体普遍认为，经济问题将会成为此次会议的焦点议题，其中主要是经济目标的设定、经济改革的落实、地方政府债务问题等。

经济目标的设定

《华尔街日报》认为，中国2014年的经济目标将会和去年保持一致，即GDP增长目标为7.5%，通胀目标低于3.5%。财政预算赤字占GDP比重将会在2%，比去年的1.9%略有提高。

美国彭博社就GDP增长目标的问题对一些经济学家进行了咨询。汇总结果显示，有63%的经济学家认为2014年的GDP增长目标将维持不变；33%认为GDP增长目标或为7%，或者在7%到7.5%之间。彭博社还就通胀目标询问了30名经济学家的意见。结果显示，30名经济学家均认为中国2014年的通胀目标将会与去年一样，设定在3.5%。

美国全国广播公司财经频道（CNBC）认为，2014年GDP增长目标将维持在7.5%不变，通胀目标依然为3.5%。如果经济目标保持不变，人们对中国的经济预期也将保持稳定。

不过，据美国全国广播公司财经频道报道，一些经济学家认为，中国政府将会赋予GDP增长目标一定的灵活性，比如为增长目标设定“底线”，或者将目标设定在7.5%“左右”。

经济改革的落实

《华尔街日报》称，通过本次人大会，中国政府可以进一步阐述如何落实十八届三中全会上提出的经济改革和社会改革方针。该报表示，国务院总理李克强的政府工作报告将会提及十八届三中全会提出的一些经济改革决定。十八届三中全会提出，市场应该在资源配置中起到“决定性作用”，而且私营企业应该获得更多市场准入权。对于石油领域和金融领域的大型国有企业来说，这无疑将会产生重要的影响。目前，大型国有企业在某些领域依然享受着主导地位，几乎不会受到来自私营企业的挑战。

据美国全国广播公司财经频道报道，汇丰银行中国首席经济学家屈宏斌称，改革行动计划和落实将会成为此次人大会的焦点。他表示，经济目标保持不变，可以确保有效地落实改革措施。屈宏斌还称，根据中国政府最近推行改革方面的积极表现来判断，他对今后几个月乃至几年内的改革前景均感到乐观。

另据美国全国广播公司财经频道报道，巴克莱银行策略师表示，他们认为“改革、创新和升级”将会成为此次人大会的热词；在政策方面，深化改革、降低金融风险、保持稳定的增长将会是首要议题。

地方政府债务

《华尔街日报》称，政府工作报告中肯定会提到遏制地方政府债务的问题。去年6月底，中国的地方政府债务已经飙升至17.9万亿元（合2.93万亿美元）。而在上一轮全国审计中，截至2010年底地方政府债务仅为10.7万亿元。

据美国全国广播公司财经频道报道，巴克莱经济学家认为，解决地方政府债务问题是此次人大会的当务之急。美林美银的两位经济学家称，预计人大会将允许地方政府为公共项目提供资金而产生财政赤字，并将正式赋予地方政府利用银行和资本市场融资的权力。两位经济学家还表示，这些举措将会赋予中国地方政府长期融资的新渠道，进而可以让地方政府用长期公债来代替短期银行和信托贷款。

其他经济议题

《华尔街日报》认为，政府工作报告也会提及开放资本账户的广泛目标，可能也发布金融改革方面的总体声明，如放宽利率管制、推出存款保险系统等。

美国全国广播公司财经频道称，其他关键的改革目标包括国企开放、金融领域开放、监管影子银行、处理环境问题等。

彭博社表示，投资者们将会密切关注此次人大会在放开存款利率、向私人投资开放国有企业等问题的进一步措施。（郝伟凡）

(责编：郝伟凡、王栋)