英媒观察：两会吹起节俭风

海外网3月5日报道 中国全国人民政治协商会议和全国人民代表大会分别于3日和5日举行，吸引了众多外国媒体的关注。关于两会，BBC中文网报道称，中共中央及地方向来都提倡节俭反腐，两会也毫不例外地吹起了节俭风。

中央及地方一直在吹节俭反腐风，因此今年在北京举行的全国人大、政协会议也不例外，大家都在观察会议怎样省？但在会议前发生了昆明的暴力袭击案件，相信安保的开支只会有增没减。

本届全国人大会议发言人傅莹在第一场发布会上表示，全国人民代表大会应该是务实节俭的模范。今年大会提出17项改进会风的措施，包括进一步简化会场布置，代表入住和离开驻地时一律不搞迎送仪式，不相互宴请，不相互赠送礼品、土特产、纪念品。

她又说，代表团一律集体吃自助餐，一律不安排高档菜肴和酒水。会议一律不接受任何单位、企业赠送图书和产品。将努力开成一个风清气正的大会，欢迎人民监督。

风清气正这词近年内地十分流行，尤其是党组织及政府的领导经常挂在口里，意思是要求大家讲道德，重操守，严纪律，不谋私，顾大局，淡名利，讲友爱，重团结，多奉献。

虽说两会要求会议办得风清气正，外界如果体现监督？用什么指标去量化？

两会花了多少

其实，中国官方一直没有公有每年北京举行的两会花了多少，只透露省了多少。据内地媒体的报导，2013年全国政协会议在精简纸质文件材料的印制和发放，估计省了会议支出200万元人民币。

因此只好透过采访过程中，观察包括会场的布置，接待、代表的吃喝安排、会务等，跟过去的会议作一些粗略比较。

由接待开始，今年确实摒弃了一切的排场，仪式、列队、献花、红地毯和欢迎代表、委员的标语横幅。

有人大代表说，入住的酒店房间内不再摆放鲜花及烟酒，由于是五星级的酒店，仍有基本的一次性牙膏牙具及洗涤用品。不过一些代表、委员只安排入住住地酒店，会前已收到通知建议自带个人洗涤用品，牙膏牙具请自备，也有委员的房间里摆放的是可重复使用的洗涤用品，更加节约环保。

另一个代表们发现的是明显减少了使用纸张，建议用手机上下载文件，用USB存盘，今年所有会议简报用电子传输的方式传给代表及委员，减少纸张使用。

其中有河南大厦会议组工作人员透露，往年印刷会议简报至少五、六千份，今年减少约一千多份，纸张数量明显减少。

对于每年政协委员的大量提案，过去一式多份，耗了不少纸张，今年大会建议委员网上提交提案。

另外，每年的全国两会都适逢内地的“三八妇女节”，往年人大更为全体的女代表们在人民大会堂举办联谊晚会。十八大之后，中央提出“八项规定”，去年起各代表团已取消了大型联欢会及晚宴，取而代之的是在午餐中大家简单地以茶代酒为女代表举举杯。

中央已经要求不相互宴请，不相互赠送礼品，对于趁两会期间各省市主要官员齐聚北京，过去趁机会拉关系的活动，今年相信减少了很多公开的部委间奔走拜会，大会要求各部门、各单位不邀请代表参加会议，代表也不要到有关部门洽谈，寻求政策取向。

在大吹节俭风下，一些不必要的开支，改掉一些浪费大吃大喝的漏习对各方面都是值得支持。

安保费有增没减

不过，一向重视安保为前题的考虑下，两会在安保及维稳方面的开支是绝不会减少，而且将会不减反增的趋势。

由于在全国两会举行前发生了昆明暴力袭击民众事件，北京市委日前召开区县委书记紧急会议，通报昆明事件，对全市进一步加强全国两会安保工作、确保首都安全稳定提出新要求，加强反恐防暴社会面防控力度，严控地铁公交等公共设施和人员密集场所安全措施。

北京市公安局分区域启动社会面等级防控方案，紧密依托中心区防控、站巡制、交巡警联勤联动、地上地下一体化、便衣打击动态控制等工作机制，最大限度组织警力投入社会面，进一步强化街面巡逻盘查和防控力度。

同时，依靠各级党政、综治部门，组织发动群防力量参与邻里守望、看门护院、社区巡逻、看桥护路等各项安保工作。

如此严厉的警民携手安保措施，早在2008年的北京奥运期间已经试行过，发觉效果非常好，小区内的长者、自愿者、学生都被邀请轮流在自己的小区内，街道上站岗，尽量动用一切的人力，而往后在北京举行的的党代表大会及全国两会举行期间，动用一切可用资源的安保措施全面展开，为的是确保不出任何乱子。

据一些不完全的统计，2011年北京共动员了73.9万群防群治力量参与安保，当中包括17.9万名小区巡防队员、保安员、停车管理员、流动人口协管员，以及56万名治安志愿者。

2012年的全国两会安保人数超过70万，涉及的开支包括安保补贴、大量警察、防爆防控装备，有人以当年12天的两会费用按照人均只是10元人民币推算，费用已达到8000万元。

今年两会安保可以说是“内外联动”，公安部建立环首都与西北地区“7+7”警务合作机制，涉及13省市警力投入安保，启动环京“护城河”行动，为首都筑起安全屏障，区域合作指挥部全面启动，实行24小时集中联合办公、联勤指挥，至于以上的支出数额不详。

来源：BBC中文网

(责编：姚凯红、王栋)