奧朗德和默克爾對歐洲債券有分歧 爭論或白熱化

應歐洲理事會主席范龍佩的邀請，歐盟27國領導人23日晚聚首布魯塞爾共進晚餐。據悉，此次“歐盟特別峰會”的內容原本並不復雜，主要是召集各成員國領導人坐在一起交流情況。但由於法國新任總統奧朗德近日表示將在此次聚會中拿出一套解決歐債危機的新方案，其中包括重提德國一再反對的歐洲債券問題，於是今天的晚宴便吸引了各方的眼球。有德國媒體稱，歐盟內部關於解決經濟危機的路線之爭論將出現“白熱化”。

“摳門兒”默克爾被孤立

最近，法國總統奧朗德不斷向德國總理默克爾施加壓力，要求德國改變其在處理歐債危機問題上的一貫主張。在上周舉行的戴維營八國峰會上，奧朗德和奧巴馬一起敦促德國採取措施刺激經濟增長。會議一結束，奧朗德即對媒體表示，他將於23日在歐盟首腦會面時提出一套解決歐債危機的方案，其中包括再次建議歐盟發行歐洲債券。

奧朗德表示，此次八國峰會使他確信，這個提議不能隻由他一個人提出。分析家認為，這說明法國已經爭取到了一些國家的支持。據報道，迄今除意大利總理蒙蒂明確表示支持外，丹麥、奧地利和盧森堡的領導人也對法國的主張表示贊同。由於歐元區形勢嚴峻，支持奧朗德的國家可能迅速增加。目前，歐元區一些國家已經出現了經濟衰退跡象，因此希望德國和歐盟盡快改弦更張積極促進經濟增長。

希臘左翼激進聯盟黨主席齊普拉斯近期在歐洲四處活動，爭取各方敦促歐盟改變緊縮政策。他斷言，德國的緊縮政策已經失敗，歐洲應盡快採取大規模的刺激經濟措施，發行歐洲債券。此間一些媒體稱，目前歐洲及國際上已經形成了一條與德國政府相對抗的陣線，除了奧朗德和歐元區一些國家的領導人外，美國總統奧巴馬、國際貨幣基金組織總裁拉加德、英國首相卡梅倫、經合組織、甚至德國的主要反對黨社民黨也都力主歐洲必須採取措施刺激經濟增長，“摳門兒”且“固執”的默克爾現在被徹底孤立了。

不過，德國政府雖受到重壓，但至今不肯退讓。對於歐洲債券問題，德國財政部國務秘書卡佩特22日再次強調，德國堅決拒絕這個動議。他指出，“發行歐洲債券是一個在錯誤的時間開出的一劑錯誤藥方，它會帶來副作用。”據悉，德國政府有意讓德國財長朔伊布勒接替比利時首相容克出任下一屆歐元區主席。而奧朗德近日對這項人事安排表現出“顧慮”，暗示德國如不同意發行歐洲債券，朔伊布勒當選歐元區主席一事也不要指望得到法國的支持。對此，德國希望歐元區主席的人事安排不受其他因素的影響。卡佩特說，“把二者聯在一起的做法，將對歐洲鞏固財政的必要性發出一個錯誤的信號。

發行歐洲債券說易行難

雖然奧朗德今晚的“最后攤牌”使人感覺此次的歐盟特別峰會帶有濃烈的火藥味，但多數專家卻不相信德法政府會真的會干起來。有一種觀點認為，雖說現在被譽為“歐盟節約委員”的默克爾很孤立，但其影響力還是巨大的。比如有報道說，西班牙首相拉霍伊近來為在德、法之間如何“站隊”頗費躊躇，於是便說：“要想實現經濟增長，必須先把開支降下來。”媒體稱，這句話簡直比默克爾的表述還漂亮！

一位專家指出，對於此次峰會的結果，奧朗德的支持者不能抱太大希望。因為盡管現在已有不少歐洲領導人支持歐洲債券，但這個問題解決起來會十分困難。即使德國放棄了自己的立場，發行債券也還會受到其他方面的阻礙。比如：歐盟條約必須因之修改。歐盟條約第125條規定，成員國不能為其他國家的債務進行擔保，也就是說，如果要使歐洲債券發行合法化，就必須刪除上述規定。此外，歐盟還必須得到干預各成員國財政的更多權力，而這一點又必須得到歐盟27國的同意。所以搞到最后，歐洲債券很可能是一場空夢。實際上，奧朗德的新建議估計也就是歐盟委員會原來方案的翻新版。

面對各方的預測，德國政府表示，此次歐盟領導人聚餐不是一次“決定性”的會議，更多的是讓各方把問題和看法擺出來，然后由6月底的歐盟峰會定奪。