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60后省委書記群體考:教育經歷整齊 經歷更豐富 

2012年09月14日20:11         手機看新聞

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“60后”省委書記群體考

實際上,中國一代又一代的地方精英依然是一脈相承的風格更明顯,變化比較少。

在新任的省委書記和省委副書記中,60后共有14個,3個是書記,11個是副書記。三個省委書記當中,吉林省省委書記孫政才最年輕,還有內蒙古自治區黨委書記胡春華、湖南省委書記周強。

經歷更豐富 

其實從年齡上來講,現在60后的干部已經不年輕了。幾個60后的省委書記,周強52歲,胡春華和孫政才都是1963年出生,49歲。

三位60后省委書記中,胡春華非常有特點,他在西藏工作過二十年,有非常深厚的基層工作經驗,他於2009年11月份擔任內蒙古自治區黨委書記,那時是46歲。孫政才專業性比較強,原來是學者,而后轉到政工上來,另外他在中央部委工作過一段時間,做過農業部部長,之后去吉林擔任省委書記。這種背景、經歷的結合非常好。周強先是在司法部工作,后來調到團中央,接下來主要是在湖南先后擔任省長、省委書記。

總體來說,現任省委書記、副書記群體經歷更豐富,這是一個顯著特征。胡春華有三個省的跨省從政經驗,西藏、河北和內蒙古﹔孫政才也有兩個省的從政經驗,北京和吉林。當然,50后省委書記中也有一些經歷更加豐富,比如說河南省委書記盧展工,最早在浙江工作,然后又調到河北,接著是福建、河南,應該說跨四省。現在中國省際間的流動和中央與省際之間的流動日益頻繁,跨省的經驗會越來越豐富,這當然是好事,不過,某種程度上也容易導致在一個地方任職的時間不夠長,流動性略微偏大。

教育經歷較整齊

從教育背景來講,一般來說,40后地方領導以大學畢業為主,他們在“文革”前就讀大學或者“文革”前就已大學畢業,專業功底比較深厚。50后受“文革”影響較深,主要分三類:一類沒有機會上大學﹔一類屬於工農兵學員,“文革”時期被推薦上的大學,以后不斷充電,攻讀更高的學位﹔第三類是恢復高考后考上大學,之后不斷提升自己,甚至獲得博士學位。60后的省委書記、副書記群體在教育經歷方面相對而言比較整齊,多數是改革開放以后正規大學本科畢業,細分則一些是拿到博士文憑后直接從政,另一些在工作期間攻讀碩士、博士學位。根據初步統計,此次省委換屆402人當中, 97人拿到博士學位。其中50后中拿到博士學位的大概佔比20%,而60后118個人,其中有不少於37個人拿到博士學位,佔比31%。

這一屆省委領導選舉之后出現的另一現象是,第一專業是文史哲、經濟學的佔比較高,以中文專業為最多,據不完全統計有50人左右。根據以前的研究,一般而言,官員們的第一專業即使是理工科,到攻讀碩士和博士時,也多選擇經濟學、管理學、政治學等社會學科作為第二專業、第三專業。這就是說,技術官僚的趨勢的確在轉變。但所謂技術官僚,嚴格意義來說有兩個方面的因素,第一須是學習理工科,第二須是從事理工科專業背景相關的技術工作。實際上,我們對技術官僚往往理解得比較寬泛,隻關注他們最初學習的是理工科專業,至於之后是否從事跟其專業有關的工作就不追問了。我做過一些仔細的研究,發現很多所謂理工科背景的官員並未從事過跟專業相關的工作,而是一直在做政治工作,這顯然不太符合第二個標准。由此可見,人們眼中所謂的技術官僚更多是理工科背景的政工干部,而這個是否屬於技術官僚仍值得商榷。(作者薄智躍 為新加坡國立大學東亞研究所資深研究員﹔人民論壇記者張瀟爽採訪整理) 

(責編:王昕)

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