溫州質監挂鉤網站向企業收費 曾獲官方發文護航

　近日，網上曝出溫州市永嘉縣質監局向企業發短信，要求收取加入民辦“溫州質量網”網站的年費 1200元。對此，永嘉縣質監局稱不知情。據了解，該網站成立之初，溫州市質監局確曾發文要求企業付費入會，迄今收費已10年。溫州市質監局局長王新亮就“收費事件”向廣大企業深深致歉，並表示應對此事調查追責。

　　事件網站以質監局名義收費

　　9月中旬，網友“木易161”發微博稱自己收到一條短信，內容為：永嘉質量監督局（溫州質量網）年費1200元請匯入農行……辦理地址為五星工業區質檢大樓419室，麻煩貴企業盡快辦理。而短信中提到的“質檢大樓419室”，確系“溫州質量網”在永嘉的辦公點，日常有工作人員在此辦公。

　　永嘉企業曝出被“溫州質量網”收取年費后，溫州其他縣（市）的不少企業隨后紛紛表示他們也遭遇同樣情況，而且“溫州質量網”在當地的辦公地點都設在當地質監部門，工作人員都自稱是質監局的。

　　蒼南一家企業幾個月前剛加入“溫州質量網”，該企業負責人說：“對方一打電話過來就說自己是質監局的，讓我們加入會員。我問他是否強制性要求加入，他說是強制性的。”於是該負責人交了1000元了事。

　　調查縣區質監部門稱不知情

　　據悉，“溫州質量網”是由溫州市兆達信息技術有限公司創辦的一家民間網站，公司地址在溫州市質量技術監督局鹿城分局所在的辦公樓。公司法人代表為黃莉萍，公司2001年成立，注冊資本100萬元。

　　對網民反映的情況，永嘉縣質監局紀委書記林軼群解釋說，永嘉縣質監局的網站由“兆達”公司維護，給企業發短信是“溫州質量網”工作人員冒用了質監局的名義，他們“根本不知情”。溫州市其他一些縣、區質監局的官員也都有相同的說法，並表示質監局與“兆達”沒有利益上的瓜葛。但廣大群眾對此“解釋”提出質疑。

　　質監局曾發文護航收費

　　據記者調查，2002年初，溫州市實施“質量立市”戰略，市質監局為此創建了號稱政府門戶網站的“溫州質量網”。當時由於辦網站的經驗、技術、人員等不足，該局便與“兆達”合作，於2002年9月共同創建了該政府網站。網站成立之初，溫州市質監局和市質量技術監督協會曾聯合發文，要求廣大企業加入“溫州質量網”成為會員，並繳納信息服務、網站維護等會費，會費由“兆達”公司收取。企業繳費后，市質監局和市質監協會聯合給企業發入會証書。年費收取標准為：入會時高級會員1800元、普通會員1200元，以后年維護費一般為600元。

　　迄今，該網站收費已10年，入會企業逾千家。直至2011年8月，溫州市質監局才與“兆達”脫鉤，但網站仍打著市質監局、市質監協會的旗號向廣大企業收費。

　　官方說法

　　“一無所知”說不通

　　溫州市質量技術監督局副局長王清秀說，長期以來溫州市質監局、市質監協會與“兆達”公司的合作是非常緊密的，否則很多事情無法解釋得通，諸如質監局的辦公室給“兆達”公司無償使用、初始階段市質監局和市質監協會聯合向企業發入網証書和收費通知書、切斷關系后“兆達”仍毫無顧忌打著質監局或質監協會的旗號廣泛向企業收費等。

　　王清秀坦言，這種合作關系是導致“兆達”牢牢“綁架”政府的根源。10年來，“兆達”一直在收費，對此一些質監部門說“一無所知”是說不通的。雖然后來質監、協會與“兆達”相繼“切割”了關系，但在實際上市質監局一直是缺乏監管甚至默認“兆達”以政府和協會的名義到處收費。這誤導了企業，認為這是政府的行為，導致政府的形象、公信力受到嚴重的損害。

　　疏於管理向企業致歉

　　溫州市質量技術監督局局長王新亮表示，“收費事件”暴露出的問題是質監局嚴重失監失察、疏於管理，教訓十分深刻，質監局要認真反思，向廣大企業深深致歉。他同時表示，兩個有待調查追責的問題是：是不是有領導默許“兆達”這麼干？是不是質監局或領導干部有參與“收費”的分成或變相分成、或變相分福利？“兆達”公司收費長達10年，在這10年裡市、縣、區質監局的領導班子換了一茬又一茬，這兩個問題有待深查深究才能知曉。