市場積弱不改 証監會政策頻出提振信心

正研究調整上市公司現金分紅稅收制度，擬將上市公司分紅與再融資挂鉤，推動降低証券投資稅負

市場積弱不改，政策頻出不停：完善現金分紅稅收政策、A股全球路演推介、制訂員工持股計劃……監管部門近期不斷出台的一系列舉措彰顯了其對目前市場運行態勢的關注和呵護。

在9月27日召開的新聞通氣會上，証監會有關部門負責人表示，正積極研究推進上市公司現金分紅稅收制度調整，會同相關主管部門研究修訂相關稅收政策，降低証券投資稅負﹔進一步研究完善上市公司分紅與再融資挂鉤制。

此前，監管部門已經就加強上市公司回報投資者等推出了多項舉措。

8月末，証監會發布《上市公司員工持股計劃管理暫行辦法（征求意見稿）》，擬定上市公司回購本公司股份必須經由二級市場進行。前不久，証監會有關部門負責人鼓勵具備條件的上市公司適時回購本公司股份﹔上周，証監會又發布新修訂的《上市公司年報披露准則》，鼓勵上市公司實行差異化披露，降低上市公司信息披露成本。

在幫助上市公司"強身減負"的同時，監管部門也一直在多方"求雨"，為市場引入新鮮活水。

9月22日，滬深交易所聯手全球路演，游說海外基金投資A股的消息得到了官方証實。當日，証監會主席助理張育軍在第九屆中國東盟博覽會上透露，目前滬深交易所在海外進行路演，引起了投資人的良好反應，境外主權基金、養老基金等長期機構投資者普遍看好中國市場。

事實上，監管部門在引入海外長期資金方面的工作一直不曾停步。早在今年7月底，証監會公布了有關規定，降低QFII設立的門檻，簡化相關審批程序，並放鬆QFII開立証券賬戶投資范圍和持股比例限制，為境外機構投資者投資境內市場提供了更多便利。

而QFII，以加速匯入資金體現海外機構投資者對A股市場信心的回暖。

証監會維護市場的政策措施還將次第出台

張育軍在中國東盟博覽會上透露，未來將進一步深化新股發行制度改革，強化市場約束和信息披露，完善新股價格形成機制，控制二級市場盲目炒新，並稱証監會將採取更多措施努力提升投資者回報水平。

証監會上市公司監管部主任歐陽澤華日前也表示，証監會將逐步取消並購重組的行政審批，預計約有三分之二的並購重組交易無需審核。

分析人士指出，目前市場長期疲弱是宏觀經濟形勢與資本市場制度等多方面問題共同作用的結果，但監管部門持續不斷的制度改革和呵護市場舉措的累積效應不容忽視。(記者 孫霖 郭玉志)