政協委員張近東：家電消費接續政策仍有必要

節能惠民空調補貼、以舊換新等政策相繼到期，家電下鄉政策也在部分地區終止。家電消費政策有無接續必要成為社會廣泛關注的話題之一。家電下鄉政策的提議者、全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東表示，后政策消費時期，推出家電消費接續政策仍有必要。

全球經濟二次探底 擴大內需成為保增長的關鍵因素

目前，全球經濟正處於歐美金融危機以來的二次探底期，導致拉動我國經濟增長的“三駕馬車”中的投資和出口增速放緩，加上節能惠民空調補貼、以舊換新、家電下鄉等三大政策相繼到期或部分地區到期，家電企業面對市場下滑、成本壓力、產能過剩的三重考驗。全國政協委員、蘇寧電器集團董事長張近東在“兩會”提案中指出，在今年嚴峻復雜的經濟形勢下，內需仍是保持中國經濟增長的主要動力，擴大內需、促進消費仍是保增長的關鍵因素，希望國家圍繞促銷費、保增長的總體方向，創新性地推出家電刺激消費的新政策。據記者了解，2008年，國家陸續推出家電下鄉、以舊換新、節能惠民空調補貼刺激消費政策，極大地釋放了城鄉居民的消費能力，促進了消費結構升級，促進廢舊家電回收處理環保產業的發展。家電下鄉、以舊換新等政策推出之時，恰逢全球性金融危機爆發，中國經濟遭受沖擊，兩大政策的實施，激活了國內消費市場，有效扭轉了家電行業的困難局面，改善民生的同時，促進行業向節能、環保、綠色方向轉型。

三大建議接續家電消費政策 拉動內需促進經濟增長

據記者了解，張近東“兩會”提案中圍繞后政策時期拉動內需、促進經濟增長提出了“開展高能效家電產品購買補貼”、“大力推行信貸消費”、“對保障房購買者實行直接補貼”三大建議。

張近東告訴記者，國家正在建設資源節約型、環境友好型社會，大力提倡產品技術升級，普及高能效的節能產品。目前，綠色低碳環保的生活理念漸漸深入人心，消費者已經開始接受和偏愛節能高能效產品。

張近東指出，大多數消費者購買家電產品時最看重的是實用和實惠，一方面體現在省電省錢方面，一方面體現在價格優勢，但是目前高能效的節能產品因為技術含量較高，生產制造成本也較高，當然產品售價也隨之提高。希望政府推出高能效家電產品消費購買補貼政策，針對高能效的空調、電熱水器、冰箱、電視、洗衣機等產品進行消費補貼，一方面繼續拉動家電內需市場，另一方面加大對高能效家電產品的推廣，進一步實現節能減排的目標。他建議，高能效家電產品的消費補貼力度控制在商品銷售價格的5%左右，並不與舊家電回收進行政策捆綁，這樣既能對家電消費市場起到一定的刺激作用，也能將影響控制在合理范圍內。

國家“十二五”規劃明確了大消費戰略，投資、出口、消費拉動中國經濟的三駕馬車中，消費的貢獻將越來越大。消費信貸由於在促進消費創新、消費結構調整等方面的顯著作用，成為拉動消費的“新寵”。據記者了解，家電消費信貸具有“申請門檻低、提供資料簡單、無戶口限制、無需抵押、無需擔保，手續簡便、審核快速”等特點，為家電領域信貸消費帶來了市場機遇。但目前我國居民信用消費要負擔年約10%左右的費用和利息，高額的交易成本成為消費者信用消費的顧慮之一。因此，張近東建議國家將降低銀行存款准備金率與信貸消費額度挂鉤，消費流通企業聯合銀行開展的低利率的分期付款活動，銀行和企業共同承擔交易成本，解除消費者后顧之憂。這樣能有效降低金融風險，同時通過分期付款，促進消費，起到拉動內需的作用。

記者了解到，2012-2013年我國將竣工1700萬套保障房，這對建材、家居、家電等相關房地產配套行業來說都是一個巨大的市場機遇。另外，對地方政府而言，在樓市調控、商品房成交不振的背景下，保障房投資的補位正在拉動當地投資，保持經濟增速的重要砝碼。

“建議對保障房購買者實行直接補貼的政策，補貼范圍涵蓋電視機、冰箱、洗衣機、空調、廚衛、生活電器等品類的高能效產品。” 張近東表示。