發改委半月披露20個獲批海外項目 近1/3民企投資

國家發改委昨日又披露審核通過了4個海外投資項目，10月上半月，發改委共披露24個項目獲得審批，其中20個海外投資項目，3個機場項目，1個工業項目，創下年內海外項目審核披露高峰。20個海外投資項目中有近三分之一是民營企業投資。

近30億美元投資海外

昨日披露的4個獲批海外投資項目具體包括：中鐵建銅冠投資有限公司厄瓜多爾米拉多銅礦開發項目、國家電網公司收購ACS公司巴西輸電資產項目、四川波鴻實業有限公司投資收購加拿大威斯卡特工業公司股權項目、中委航運有限公司建造超大型油輪項目。

資料顯示，上述4項目涉及擬投資資金共約29.51億美元。

按規定，境外投資勘探開發原油、礦山等資源的項目，中方投資額隻要超過3000萬美元即要由發改委甚至國務院批准。

但發改委擬放寬審核權限，以后中方投資額3億美元及以上的資源開發及交通基礎設施類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發類境外投資項目，以及在敏感國家投資敏感行業才需要由國家發展改革委核准。

6民企海外投資項目獲批

此前10月8日，發改委曾對外密集披露16個海外投資項目，包括7個能源項目和其他工業項目。10月12日，發改委又批復了甘肅省敦煌機場擴建工程項目建議書、新建內蒙古自治區霍林郭勒機場可行性研究報告、山西省臨汾機場復航改造工程可行性研究報告等3個機場建設項目。

在20個海外投資項目中，有6家是民營企業，佔比近1/3。

廈門大學中國能源研究中心主任林伯強認為，中國企業走向海外已從早期的找資源向產能轉移過度，這也是未來的趨勢，中國政府也明確表示支持企業海外發展。與以往企業走向海外多是國企不同，目前更多的民企也逐步向海外發展。

今年6月，發改委發布了《關於鼓勵民營企業積極開展境外投資的實施意見》，稱將會落實和完善財稅支持政策、加大金融保險支持力度支持民營企業走向海外。

林伯強表示，由於政府鼓勵企業走向海外，因此在審核海外項目時若不是涉及國家安全等，一般會予以放行，而在防范海外風險上，政府更多在於向企業提供信息服務。

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中石油自建油輪項目獲批

昨日發改委核准的中委航運有限公司建造超大型油輪項目是中石油第一個自建油輪項目。中石油也是國內首個自建油輪運輸的石油公司。

中委航運有限公司是中石油和委內瑞拉國家石油公司2008年在新加坡注冊成立的合資公司，雙方各持股50%。

據可查閱到的該項目可行性研究報告，四艘油輪的總投資為4.56億美元，每艘船隻確定的合同價為1.038億美元，項目投資的30%為合資公司股本金投入，70%由商業銀行進行融資安排。

不過盡管上述項目今年9月份才被核准，但據媒體報道，早在2010年中石油已經與中國船舶重工下屬的渤船重工簽署了造船協議。

有報告顯示，中委航運公司表示，新船價格相對較低，選擇上述時間較合適。而2010年正是船運市場相對飽和時，運力過剩，造船業萎縮初現信號。

中國船東協會秘書長張祖躍此前對於企業自主建船隊就表示，企業自建船隊往往是為了運輸方便，但可能導致空放率提升。此外航運市場周期性波動大、企業不僅前期要拿出重金，還要做好長期作戰准備，而建立一支專業船隊需要3、5年時間。

本版採寫/新京報記者 鐘晶晶

新京報制圖/趙斌