國土資源部長：6年來逾8千人因土地違法被處分

本報北京10月19日訊 (記者 ?建榮)到今年國家土地督察制度建立已經整六年。今天，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史在官網上發表署名文章透露，到2011年底，國家土地督察機構發現並督促糾正整改了存在違法違規問題的項目4091個。六年來，通過土地督察共計有8471人受到不同程度的黨紀政紀處分，1589人被移送司法機關追究刑事責任。

2006年7月，國家土地督察制度建立，並決定向地方派駐9個國家土地督察局。徐紹史說，六年中，國家土地督察機構嚴厲打擊“以租代征”、違規設立和擴大開發區、未批先用等三類土地違法違規行為，共清理出三類違法違規案件3.1萬多件，涉及土地336萬多畝，收繳罰沒款40億元，沒收地上違法建(構)筑物1690.7萬平方米，拆除地上違法建(構)筑物937.2萬平方米。

通過土地督察，遏制了土地違法違規高發勢頭。據介紹，截至2011年底，國家土地督察機構通過各類督察發現違法違規用地520萬畝，向30個省(區、市)、5個計劃單列市人民政府和新疆生產建設兵團發出144份督察意見書，督促查處糾正土地違法問題3.5萬件，督促地方收繳罰款累計45.82億元，拆除沒收違法建(構)筑物1.08億平方米，復耕土地32萬多畝，追繳國家土地收益298.87億元。除了黨紀政紀處分和追究刑事責任外，國家土地督察機構還創新土地督察工作機制，對違法用地嚴重地區的縣級以上地方人民政府主要負責人和相關責任人員進行警示約談。徐紹史表示，2010年以來先后對16個省(區)的13個地市、63個縣(市、區)進行了責任追究，給予紀律處分73人，其中地廳級干部4人，縣處級干部48人。

根據統計，“十一五”期間，全國共發現違法用地行為49萬多件，比“十五”期末年均下降10%，違法用地宗數、面積以及佔用耕地面積都呈現持續下降態勢。

六年來，國家土地督察機構還強化了對地方政府收繳土地收益的監督檢查，2009年至2011年上半年共追繳土地出讓收入273.55億元﹔2010年和2011年發現有21個地市、27個縣(市、區)涉及33.4萬畝土地違規抵押貸款746.76億元。國家土地督察機構將發現的土地違規抵押情況向有關部門進行通報，共同開展土地違規抵押融資貸款清理檢查工作。

在維護被征地農民的合法權益方面，據徐紹史介紹，2009年至2011年，共督促各地發放征地補償款29.66億元。

此外，2008年至2011年，國家土地督察機構督促地方政府撤銷涉及土地管理方面的違法違規文件827份，督促制定完善土地管理政策文件920份。