能源局再次釋放天然氣價格改革信號

在10月16日舉行的西氣東輸三線開工儀式上，國家發改委副主任、國家能源局局長劉鐵男指出，天然氣是清潔能源，必須高效節約利用。要堅持統籌資源供給和市場開發，加快完善天然氣價格機制，加強天然氣利用政策引導。

據了解，這是繼去年10月份召開的全國天然氣工作會議之后，劉鐵男再次釋放出的並於天然氣價格改革的信號。業內人士稱，隨著我國天然氣進口量的不斷擴大，以西氣東輸三線建設為節點，我國天然氣價格改革已箭在弦上。

劉鐵男說，我國天然氣的對外依存度已由2007年的5.8%上升到今年預計的30%。同時，我國儲氣能力建設滯后，儲氣比僅為2%，遠低於12%的國際水平。不僅建設任務十分繁重，而且價格體系也尚未理順，這將直接影響到供氣安全。

“天然氣是清潔能源，必須高效節約利用。”劉鐵男強調，要堅持統籌資源供給和市場開發，加快完善天然氣價格機制，加強天然氣利用政策引導，優化用氣結構，科學安排用氣項目，優先保証居民生活、公共服務設施需要，加快天然氣基礎設施建設，促進我國天然氣產業健康發展。

記者注意到，在西氣東輸三線建設中，中石油引進了全國社保基金、城市基礎設施產業投資基金和寶鋼集團等戰略投資伙伴。其中，作為社會資本的全國社保基金和作為民營資本的城市基礎設施產業投資基金的引入，使得天然氣價格機制改革壓力進一步加大。

據了解，長期以來，由於國內天然氣銷售價格管制，天然氣進口價格與國內市場倒挂問題突出。目前中石油從中亞進口天然氣每立方米虧損1元左右。瑞信報告分析稱，2011年中石油利潤由此被蠶食約200多億元。