“晒賬本”：讓陽光普照公共空間

“晒”字折射的，是群眾對政治運行公開、透明的贊許，是社會對權力行使科學、規范的期待，是公民對參與公共事務管理、監督的熱望。

2007年底，一些網友在論壇裡公布自己的薪水、獎金、福利，甚至把工資條附圖貼上，“晒工資”成為風行一時的活動，而“晒”也作為新詞迅速走紅。

海量信息，大浪淘沙，“晒”字能成為網絡時代留存下來的經典語匯，卻源於其詞義的擴展。2008年5月，政府信息公開條例實施，“以公開為原則，以不公開為例外”，把我國透明政府的建設帶上法治化的軌道。當越來越多人把目光投向曾被視為“秘密”的政府信息，發布之物從私人的工資條變成了政府的大賬本，關注之事從家長裡短變成了公共事務，“晒”也因而有了公開、透明的引申義。

在5億多人通過網絡發表意見、進行表達之時，或許沒有什麼比網絡詞匯更能迅捷地反映公眾心態了。“晒”字折射的，是群眾對政治運行公開、透明的贊許，是社會對權力行使科學、規范的期待，是公民對參與公共事務管理、監督的熱望。

的確，近10年來，無論是政府部門還是社會組織，晒賬本、晒工作，公開透明已是大勢所趨。新疆阿勒泰的官員財產公示、浙江溫嶺的陽光預算、四川白廟的“全裸賬本”……晒的范圍擴大、內容增加。2010年，中央部委晒出“三公”經費﹔2011年，“晒三公”在爭議中前行，北京、上海等地紛紛跟進，晒的質量提升、意識增強。從被動晒到主動晒，從“願晒就晒”到“一定要晒”，“晒”字的闖入，無疑是中國政治生活的一個重要變化。

“晒”字的背后，是“執政為民”理念的進一步彰顯。中央部門“晒三公”、執法部門晒權力清單，甚至是一些地方晒領導手機號，對象無疑都是公眾。主動將權力運行的過程置於公眾監督的視線之下，讓公眾知情、請公眾監督、使公眾參與，從本質上講，就是把人民群眾利益放在行使權力的最高位置，把人民群眾滿意作為行使權力的根本標准，是“權為民所賦，權為民所用”的權力觀在實踐層面的充分體現。

晒的效應，已然顯現。且不說“公車專拍哥”一定程度上推動了河南取消公安車牌號段，也不說慈善風暴倒逼出的紅十字會捐贈查詢平台，隻說個稅起征點網絡征求意見時22萬條建議增強的參與意識，隻說“晒三公”時無數公眾緊盯錢袋進行的民主訓練，公開帶來的參與、互動和共建，形成社會共同體意識、激發現代公民精神，這就足以開拓出更廣闊的民主圖景。

即便從“晒”字風行的2007年算起，公開透明進入公眾視野，也才剛剛5年。如何晒得更及時更有效，如何以晒為起點延伸到監督、參與，都是下一步需要回答的內容。但重要的是，由被動變主動、由例外到常態，讓公開在政府、公眾、媒體和社會的共同作用下不斷前行。