"國民同進" 中國國企真正成為市場競爭主體

中新社北京11月4日電 題：“國進民也進” 國企真正成為市場競爭主體

中新社記者 劉辰瑤

中國住建部官員近期透露，中國國內已有34個城市規劃了2萬億元的城市軌道交通項目。從北京、上海、廣州等一線大城市，到南京、沈陽、成都等省會城市，再到蘇州、佛山等二三線城市，一張由城市軌道編制的巨大交通網正鋪遍中國。

可並不是所有人都知道，修建地鐵中最核心的設備——盾構機，這在十年前中國還需依靠4億美元“天價”進口才能換回的，而近幾年已被上海隧道公司和北方重工沈重集團這兩家國企引進消化后貼上了“中國制造”的標簽，為中國軌道建設高速發展降低成本、提供動力。

從1998年的國企“困難時期”，到1999年關於國企改制的決定，再到2004年關於國企改革道路的討論，以至當今的改革成果初現，“這是中國國企從扭轉頹勢到重新煥發競爭活力的十幾年。”國有企業研究中心主任高粱在接受中新社記者採訪時說道。

據統計，2002年到2011年，國有企業以營業收入年均增長17.6%、利潤年均增長22%和稅金年均增長17.9%的速度快速發展。

在國有企業為經濟社會發展發揮著重要助推作用的同時，“玻璃門”、“彈簧牆”的指責接踵而至，“國進民退”的指責更是把國有企業推向風口浪尖。

高粱認為，國有經濟雖然在銀行、通訊、鐵路、石油石化、民航、港口等國家命脈產業和關鍵領域佔有絕對地位，但制造業方面，在冶金、裝備制造中的某些重要領域，國有企業大體上和民營企處於一個對等的經營狀態。

高粱說，事實要用“數字”說話。

據統計，1999年國有企業的工業產值佔全部產值49%左右，三資企業佔26%，剩下的不到25%是民營企業。到了2010年，這個比重就變成了國有26%，三資26%，民營48%。

“數字不僅僅體現在佔比，更多的是增幅。”高粱指出，2010年國有企業的工業產值比1998年增長5.5倍，三資企業增長了11倍，民營企業增長了101.6倍。同一時期，三類企業總資產比1998年分別增長了3.3倍、7.0倍、77.9倍。

“這其實是一個‘國進民也進’的過程。”清華大學馬克思主義學院副教授朱安東對中新社記者說。

現如今，國企已在改革中賦予了時代的意義。

中國石油集團副總經理廖永遠在西氣東輸三線工程開工儀式上說，“西三線”一方面注重拉動邊疆地區的發展，更注重的是節能減排。“這符合國家‘十二五’規劃對國企節能減排的要求。”

“十一五”期間，國資委直屬中央企業就實現節能4900萬噸標准煤，是國家下達節能考核目標的1.8倍﹔化學需氧量排放量減少36.1%，降幅超過全國平均水平23.7個百分點﹔二氧化硫排放量減少36.3%，降幅超過全國平均水平22個百分點。此外，國有企業積極參與定點扶貧、援疆援藏和各類社會公益事業，2008年至2010年中央企業扶貧、救災、公益事業等捐贈達133.7億元。

在總結國企改革歷程時，國資委副主任邵寧曾表示，“在並無成功經驗可以借鑒的情況下，我國的國企改革發展走出了自己的道路，成為真正的市場競爭主體，取得了巨大的成就。”

即便如此，面對未來，中國的國企還有很長的路要走。

高粱認為，國企未來的挑戰在於轉變自身發展方式，佔領高端領域以及增加與外商的競爭力。朱安東則表示提升企業自身內部管理、提高社會責任和改善企業的競爭、輿論環境也同樣重要。

民眾期待，下一個十年，中國的國企被提起時不會再是“天價吊燈”、“高價煙酒”、“污染門”的舊標簽，亮給世界的，是經濟高速發展的主力軍，是社會責任的主要承擔者，是節能減排、綠色環保的先行者這張新“名片”。(完)