十八大觀察：求解中國民富路徑

11月8日，中國共產黨第十八次全國代表大會在北京人民大會堂隆重開幕，代表認真聽取報告。中新社發 廖攀 攝

中新社北京11月9日電 題：求解中國民富路徑

中新社記者 魏晞

中國經濟數十載砥礪前行，國強，卻未真正“民富”。

如今，中共十八大報告以更加清晰的聲音告示：高層對尋求“民富”路徑，已有共識。

過去35年，中國經濟有一個“賬本”：改革開放迄今，中國被視為最成功的經濟發展案例，經濟總量升至世界第二位，但人均GDP排名隻在89位。

過去10年，中國百姓有一個“賬本”：國內生產總值年均實際增長10.7%，但城鄉居民收入增幅卻低於“國家速度”，真實的“增收”感受明顯偏低。

改革開放已走過三分之一個世紀，中國經濟崛起令人側目。但收入差距在城鄉之間、區域之間、行業之間呈現擴大趨勢。財富分配不均，已經成為經濟發展、社會進步的主要障礙之一。各種問題因此積聚，“承諾不可棄”的聲音漸起。

在十八大報告中，執政者作出回應。

“公平”，是報告中一個頻繁出現的詞匯。中共這份最新綱領承諾，要逐步建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會保障體系﹔要努力營造公平的社會環境，保証人民平等參與、平等發展權利﹔要使發展成果更公平惠及全體人民。

“收入”，是另一個與“民富”挂鉤的關鍵。報告中，“千方百計增加居民收入”的實施細節得以明確。城鄉居民收入倍增首次作為“定量指標”，和國內生產總值一起寫入十八大報告。“國富”與“民富”走上同一個軌道，經濟增速的冷硬數值，也將成為標示民眾幸福感的柔性尺度。

“發展”，是“解決中國所有問題的關鍵”。民生改善、就業擴大、居民增收﹔幸福感受、福利狀況、教育公平﹔家有恆產、老有所養、病有所醫。要實現包括“民富”在內中國發展中各種具化指標，歸根究底，需要經濟的發展作為支撐。

但是，中國經濟過去三十多年增長的標准方程式，需要改變。不想品嘗失衡苦果的中國，努力展開轉型新篇。中共十八大報告中，對“轉變經濟發展方式”的濃墨重彩，在意料之中。

胡錦濤在報告中，把經濟體制改革稱之為“硬仗”，把轉型稱之為關系中國發展全局的“戰略抉擇”。而這場“硬仗”和“抉擇”，關系到每個中國普通人在未來十年的收入和幸福感。

從十八大報告中可以看到，中國將在經濟轉型和創新中，釋放出推動“國富民富”的新能量。中國將推動經濟持續健康發展，轉變經濟發展方式，發展平衡性、協調性和可持續性明顯增強。中國將調整國民收入分配格局，加大再分配調節力度，著力解決收入分配差距較大的問題。中國將鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，保証各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護。中國將加快改革財稅體制，形成有利於結構優化、社會公平的稅收制度。

未來十年，有著清晰路徑和明確指標的“國富民富”道路，值得期待。(完)