“一中框架”新概念是推進兩岸關系發展的明燈

中共十八大令人矚目。胡錦濤總書記的十八大報告中關於台灣部分這樣表述：兩岸雙方應恪守反對“台獨”，堅持“九二共識”的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知，在此基礎上求同存異（11月8日 新華網）。敏感的香港媒體立馬刊出評論，認為十八大提出的“一中框架”具有驚人意義。

人們記得在中共十七大報告中關於台灣部分是這般論述的：堅持“和平統一、一國兩制”方針，反對台獨，寄希望於並團結台灣人民。與十八大新提法相比，顯然，十八大關於台灣論述又大進了一步。而“一中框架”的概念正式進入十八大報告當然會對兩岸產生震撼性的意義。其實，胡錦濤總書記在最早開始運用“九二共識”一詞的時候，它是被強調用在恢復兩岸協商談判的前提上。譬如說：2005年3月26日胡錦濤同美國總統布什通電話時，是說“在九二共識的基礎上恢復兩岸協商談判是北京的一貫立場。“維護一個中國框架這一原則”是中共首次對台使用的用詞，胡錦濤在“胡六點”中先提到說“兩岸在事關維護一個中國框架這一原則問題上形成共同認知和一致立場，就有了構筑政治互信的基石”。國台辦主任王毅隨后就在美國舊金山訪問時，也多次用了這個用詞，他說：“增進互信的關鍵在於雙方堅持大陸和台灣同屬一個中國的框架”。 在中共十八大即將召開之際，王毅在北京接受新華社記者專訪談到大陸方面與國民黨之外的其他台灣黨派交往的問題時表示，我們與台灣的政黨進行交往是有原則和前提的，那就是絕不能搞“台獨”。今后，我們願在保持和加強國共兩黨交往的基礎上，與其他一切反對“台獨”、認同一中框架、支持兩岸關系改善發展的台灣政黨開展對話與交往 。

“一中框架”，在大陸而言，就是《中華人民共和國憲法》和《反分裂國家法》﹔在台灣，恐怕就是《中華民國憲法》和《兩岸人民關系條例》和《國統綱領》。顯然，無論是大陸還是台灣談論“一中”，都會想到包括大陸、台灣、香港、澳門在內的中國。堅持“一中框架”，就能維護中國和中華民族統一。因此，“一中框架”就是兩岸談判的公約數，也是推進兩岸關系的政治基礎。在庄重的承前啟后的中共十八大，把“一中框架”寫進報告，就有著指路明燈的意義。

“一中框架”是一個很有啟發性的新概念。對於國民黨而言，“一中框架”將進一步鞏固中共與國民黨關系。多年來中共與國民黨都堅持“九二共識”，但在很長時間內，國民黨解釋是“九二共識，一中各表”﹔而大陸則堅持“一個中國，九二共識”。個中盡管都有堅持“九二共識”的共同語言，但一個“一中各表”也略顯微妙。 “九二共識”對“一個中國”的定位還處於各說各話的層次，對北京來說，政治議題中的“一個中國”原則，即使不需定位為“中華人民共和國”，但也不能去默認對手宣稱是“中華民國”，畢竟那是屬於官方層級的談判，雙方政治的定位己經很難再被模糊。同時，馬英九當局在主張“一中各表”時，極力強調兩岸政治差異，為兩岸政治對話設置政治障礙。而今，中共十八大提出“一中框架”就可以減少分歧促進國共雙方向前邁進， “一中框架”彰顯中共對台政策的原則性與靈活性的有機統一。

“一中框架”對民進黨乃是召喚。前段時間，民進黨中常委謝長廷大陸行的“破冰之旅”引爆了台灣政壇，特別是在民進黨內形成震蕩。細析謝長廷推出的“憲法一中”及“憲法共識”，不難看出，個中也含有“一中框架”的意思。可見，大陸提出“一中框架”，是因應台灣各方面的政治需求，一個十分務實而富含政治智慧的新概念，會得到方方面面的認同，啟迪兩岸求同存異推進政治、經濟、文化交流，在兩岸形成良性互動。

中共十八大感召著台灣。一件不尋常的事情令人們耳目一新。在11月8日中共十八大開幕當天下午，新華網播出了中國國民黨中央給中共十八大的賀電，而中共中央迅速於同日鄭重復電。如此敏感互動，心心相印，開創了國共新關系。而在“賀電”與“復電”中，國民黨表示鞏固兩岸關系和平發展的成果，進一步擴大及深化交流，提升互信﹔而中共的復電中，強調在堅持九二共識，反對“台獨”的共同政治基礎上進一步增進互信，良性互動，鞏固和發展兩岸關系和平發展局面。不難看出，國共兩黨的共同語言越來越多，國共兩黨在維護中華民族的團結統一中不斷推進關系。人們看到未來五年以至十年的對台工作路線，將是在繼承鄧小平“和平統一，一國兩制”，江澤民“江八點”，胡錦濤“胡四點”、“胡六條”及“兩岸關系和平發展”系列論述的基礎上，既反“左”，也反右，既堅持兩岸關系和平發展，為推動兩岸政治對話創造模糊空間，又反“獨”，繼續以“一手硬一手軟”的辯証手法，進一步推動兩岸關系向縱深發展。可以說，中共十八大“一中框架”的提出，對於兩岸具有啟迪意義。
（注：本文轉載自“觀點中國”，文中觀點不代表本網立場。）