國家統計局:2009年來我國基尼系數逐步回落

　　國際在線消息：1月18日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，請國家統計局局長馬建堂介紹2012年國民經濟運行情況，並回答記者提問。

　　馬建堂：關於大家關心的基尼系數的計算和發布，去年我曾經說過，全國居民的基尼系數的計算和發布需要城鄉住戶調查從城鄉分開的、城鄉收入概念不一致的調查制度，走向全國統一的城鄉可比的住戶調查制度。也就是說，基尼系數是反映全國居民的收入差異情況，要計算它，就需要全國居民的收入是多少，分等份的收入是多少。過去城鄉分開的住戶調查，大家也注意到了，隻有分城鄉的農村居民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入，沒有全國居民的可支配收入，沒有可比的同樣指標的城鄉居民的收入。

　　經過近兩年的准備，我們對原有的城鄉分開的住戶調查制度進行了重大改革，從去年12月1日開始，全國40萬戶居民已經按照全國統一的城鄉可比的統計標准、指標體系進行記帳。根據這個新的全國統一城鄉可比的統計標准分類口徑，我們對歷史的分城鄉的老口徑的住戶基礎資料，特別是收入資料，進行了整理、計算，然后得出2003年到2011年全國居民基尼系數。我現在把它提供給大家。

　　我們即將提供給大家2003年到2011年基尼系數，是按照新標准、新口徑、老資料計算出來的，不排除2013年會按照新標准取得的新數據，對這些歷史數據進行適當修訂。但是，到底修訂不修訂，修訂多少，我現在還沒法說，因為2013年的收入數據要到明年這個時候才能有。按新標准、老的歷史數據測算的結果，就是這張表。

　　中國全國居民收入的基尼系數，2003年是0.479，2004年是0.473，2005年0.485，2006年0.487，2007年0.484，2008年0.491。然后逐步回落，2009年0.490，2010年0.481，2011年0.477，2012年0.474。

　　這張圖下面的這條紅線是世界銀行計算的中國居民收入基尼系數，應該說兩者的數據差不多，很接近，我們統計局有關單位測算的數據還略微高一點。怎麼看待這個數據？怎麼看待這張表？第一，這些數據、這個曲線說明了我們國家加快收入分配改革、縮小收入差距的緊迫性。因為0.47到0.49之間的基尼系數不算低。第二，說明了從2008年金融危機以后，隨著我國各級政府採取了惠民生的若干強有力的措施，中國的基尼系數從2008年最高的0.491逐步地有所回落。

　　下一步，我們還是要立足中國的基本國情。中國的基本國情就是社會主義初級階段、發展中國家，立足於這個基本國情，正確處理市場與效率、發展與分配的關系，一手抓科學發展，把我們的蛋糕做得更大，另一手狠抓收入分配，把我們的蛋糕分得更好，從而使我們在全面建成小康社會的時候，不只是我們居民人均收入和GDP翻了一番，而且我們的分配要分得更好，中低收入居民的收入力爭要增加得更多一些。