北京常住人口達2069.3萬 一年增加50.7萬

　　調查顯示北京常住人口2069萬 增速同比下降

　　調查顯示北京常住人口2069萬 增速同比下降收起

　　新京報訊 北京GDP多年高速增長的態勢不再持續，繼2011年增速為8.1%創下多年新低之后，昨日發布的數據顯示，2012年，北京GDP增速僅為7.7%，比上年略降。同時，北京GDP總量達到17801億元，人均GDP已經達到近1.38萬美元。

　　對比

　　GDP增速降0.4個百分點

　　昨日，北京市統計局、國家統計局北京調查總隊發布2012年北京宏觀經濟發展數據。2012年，全市實現地區生產總值17801億元，按照可比價格計算，比上年增長7.7%，增幅比上年低0.4個百分點。其中，一季度增長7%，上半年增長7.2%，前三季度增長7.5%。國家統計局北京調查總隊副總隊長邢志宏表示，從全年看，去年經濟增速雖較上年略有回調，但年內呈現溫和回升，總體運行基本平穩。

　　按照常住人口計算，全市人均地區生產總值87091元，按年平均匯率折合13797美元。

　　解讀

　　經濟回升基礎不夠穩固

　　北京GDP這樣的增速意味著什麼？市統計局副局長夏沁芳表示，可以用三句話評價：來之不易﹔內在質量更高﹔基礎尚待穩固。

　　夏沁芳解釋稱，去年國際經濟形勢嚴峻復雜，國內經濟下行壓力大，在這種背景下，北京一方面推進穩增長措施，一方面實行結構轉型，經濟小幅回升。

　　盡管增速較低，但夏沁芳認為經濟增長質量較高。她援引了此前兩個數據，其一是中科院發布的報告顯示，31個省份中，北京經濟發展質量排在第一位﹔其二是中國統計學會發布的地區經濟社會發展排名綜合指數，2000年來，北京一直處於最好水平。

　　但不可回避的是，北京經濟發展基礎尚待穩固。夏沁芳表示，雖然去年北京經濟呈現逐步回升態勢，但經濟自主增長動力還有待增強，回升的基礎還不夠穩固，還需要扎實推進各項工作。

　　預測

　　今年經濟形勢穩定運行

　　夏沁芳表示，今年國內外經濟環境略好於去年。從國際看，世界銀行最新預測顯示今年經濟環境略好。從國內看，全國去年第四季度的經濟增速結束了過去連續7個季度回落的態勢，企穩回升的態勢基本形成。從北京看，過去一年內經濟呈現穩步小幅回升態勢。為此夏沁芳認為，2013年北京經濟將保持穩定運行的態勢。

　　■ 追訪

　　未來將發布基尼系數

　　新京報訊 上周五，國家統計局發布了10年來的基尼系數，這一用來衡量居民收入差距的指標受到公眾關注。昨天，北京市統計局沒有給出發布北京基尼系數的具體時間表，但表示北京的取樣是科學的，將來會適時公布。

　　城鎮居民年收入增10.8%

　　去年，全市城鎮居民人均可支配收入36469元，比上年增長10.8%﹔扣除價格因素，實際增長7.3%，增幅高於上年0.1個百分點。農村居民人均純收入16476元，比上年增長11.8%，扣除價格因素后，實際增長8.2%，增幅高於上年0.6個百分點。

　　邢志宏介紹，北京居民收入有兩個指標，即城鎮居民可支配收入、農民人均純收入，兩個指標來自於兩項調查。這兩個調查是分開的，統計方法、標准等口徑略有差異。而如果計算基尼系數，需要城鄉統一標准、統一口徑。

　　國家從去年12月開始開展城鄉居民住戶一體化改革，北京按照新的標准開始記賬一個月，只是掌握了一些初步的數據，下一步將按照國家統一部署，積極推進城鄉一體化調查，適時向社會公布基尼系數的結果。

　　否認難採集高收入群體數據

　　邢志宏解釋，北京抽樣的樣本是1萬戶，剛剛做了一個月，如果做到年底，積累達到一定的數據，對於基尼系數的准確性就有一定的保証。

　　同時，邢志宏否認了難採集高收入群體數據、導致系數偏低的說法。他表示，北京的城鄉居民住戶調查得到了大家的配合，去年為了抽選1萬戶的樣本，調查了14萬戶居民家庭，高中低收入都有，然后從14萬戶中選擇了1萬戶。

　　■ 分析

　　【人口】

　　經濟發展慢拉低人口增幅

　　昨日發布的數據顯示，2012年末，全市常住人口2069.3萬人，比上年末增加50.7萬人。其中，在京居住半年以上的外來人口773.8萬人，增加31.6萬人。

　　夏沁芳表示，去年是新世紀以來人口增量很少的一年。統計局此前公布的數據顯示，2011年人口比上年末增加56.7萬人，增長2.9%，增速比“十一五”期間年均增速下降2.1個百分點。

　　緣何人口增幅會下降？夏沁芳解釋說，近兩年經濟增速降低，而人口的聚集跟經濟發展密不可分，經濟發展越快，人口越多﹔經濟發展越慢，人口則越少。另外，這也跟北京的產業結構升級有關。近年來，北京通過“以業控人、以業管人”等措施，客觀上也是人口增量減少的因素。

　　【住房】

　　商品住宅銷售增四成

　　去年商品住宅銷售非常火爆，數據顯示，2012年銷售商品房1943.7萬平方米，比上年增長35%﹔其中銷售商品住宅1483.4萬平方米，增長43.3%。

　　面對這一形勢，邢志宏肯定了去年的調控政策。從需求情況看，北京通過限購，差別化的信貸政策和稅收政策，有效遏制了房地產的投資和投機性需求。市場供給方面，北京加大了保障房的建設力度，政策性住房建設無論從速度和比重，都是呈現加快的趨勢。

　　“2012年的房價上漲不是北京獨有的，全國很多城市都這樣。這與去年下半年宏觀政策的變化有關系。”邢志宏解釋，去年為了穩增長，連續兩次下調存款准備金，連續兩次下調利率。這樣整個經濟增長企穩回升，對消費者預期產生了重要的影響。北京的政策層面沒有看到放鬆調控的跡象，但消費者預期很重要。

　　對於今年的房地產走勢，邢志宏認為近期國家還會堅持房地產調控，北京的房地產市場發生大波動的可能性不大。

　　【物價】

　　食品類價格上漲6.6%

　　和2011年CPI瘋狂上漲5.5%的增速相比，去年物價盡管漲得厲害，但相比要好很多。數據顯示，去年全市居民消費價格比上年漲3.3%。在8大類商品和服務中，食品類、居住類仍是帶動價格上漲的主要力量，食品類價格上漲6.6%，居住類價格上漲3.9%。

　　邢志宏解釋稱，今年物價控制較好，除了1月CPI上漲4.8%以外，其余月份全部低於年初提出的物價漲幅控制在4%的目標。他解釋說，去年物價可分為兩個階段，上半年漲幅逐月回落，6月達到2.6%，這是一個低點。下半年以后有所回升，但幅度不大。房租等服務項目漲價是造成這種變化的重要原因。上半年，服務項目領域價格漲幅穩定在3%左右，從8月以后有所擴大，其中居住項目從同比1月上漲2%，發展到12月同比上漲8.7%，其中房租上漲9%。

　　■ 名詞解釋

　　基尼系數

　　用於衡量居民收入差距的常用指標，數值越大說明收入差距越大。按照國際一般標准，0.4以上表示收入差距較大。

　　本版採寫/新京報記者 蔣彥鑫