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[海外版]中國司法改革可不可以做切片?

2013年02月06日09:08    來源:人民日報海外版        字號:
摘要:“人權觀察”組織發表了《2013年度世界人權報告》(以下簡稱《報告》)。其中,“中國部分”對中國司法改革充滿了違背基本事實的片面觀察和歪曲報告。

  1月31日,總部設在紐約的“人權觀察”組織發表了《2013年度世界人權報告》(以下簡稱《報告》)。其中,“中國部分”對中國司法改革充滿了違背基本事實的片面觀察和歪曲報告。比如,《報告》罔顧中國《刑事訴訟法》和《民事訴訟法》作出重大修改,並提升了中國人權司法保障水平這一基本事實,妄評中國“法律改革實際上處於停滯狀態……”真不知“人權觀察”的論斷是根據何種事實,如何進行邏輯推理的?

  眾所周知,2012年恰是中國司法改革獲得重大進展,取得重大成就的一年。伴隨中國改革開放事業的整體推進,中國的司法改革在近年取得了一系列重要進展。自2008年底中央《關於深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》提出了60項司法改革任務后,2009年2月最高人民檢察院制定下發了《關於深化檢察改革2009—2012年工作規劃》,最高人民法院制定了《人民法院第三個五年改革綱要(2009—2013)》。2012年正是上述改革規劃任務的收官之年,截至2012年底,上述文件確立的司法改革目標均已基本實現,相關成果已經以立法形式固定下來。

  2012年修改通過的《刑事訴訟法》,將“尊重和保障人權”寫入總則,並在很大程度上吸收了近年來的司法改革成果,如非法証據排除規則、重大案件訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像制度等。通過修改《民事訴訟法》,確定在雙方當事人自願選擇的前提下,對小額訴訟實行一審終審﹔還增加了先行調解、調解協議司法確認等內容,鞏固了2010年《人民調解法》的改革成果。新增了具有較強人權保障意義的環境公益訴訟制度。2012年中國還全面啟動了鐵路法院、鐵路檢察院的體制改革。在法院方面,主要改革還有完善減刑假釋制度﹔加強司法建議工作﹔建立法官宣誓制度:促進司法公開等。檢察院方面的主要改革有:完善刑事申訴案件公開審查程序﹔完善行賄犯罪檔案查詢機制﹔優化廉政風險防控機制等。司法行政領域的改革也於2012年啟動推行,如頒行拘留所條例,建立犯罪人員犯罪記錄制度,完善社區矯正制度﹔啟動勞教制度改革等。

  2012年10月,《中國的司法改革》白皮書從司法制度和改革進程、維護社會公平正義,加強人權保障、提高司法能力、踐行司法為民等五個方面,全方位地介紹了中國司法機關正在依法採取有效措施,遏制和防范刑訊逼供,保障犯罪嫌疑人、被告人的辯護權,保障律師執業權利,限制適用羈押措施,維護被羈押人的合法權益,加強未成年犯罪嫌疑人、被告人的權益保障,嚴格控制和慎用死刑,健全服刑人員社區矯正和刑滿釋放人員幫扶制度,完善國家賠償制度,建立刑事被害人救助等制度,努力把司法領域的人權保障落到實處等十個方面的基本情況。

  其實,世界上任何國家的人權狀況,都是“沒有最好,隻有更好”。中國的司法制度與世界上其他國家的司法制度一樣,也存在有待改進之處。面對中國司法改革的顯著進步與人權保障制度上的改善,“人權觀察”卻充耳不聞,視而不見,竭盡扭曲事物本來面目,背離基本的客觀事實之能事。結果也許是,未能丑化他人,反而丑化了自身。

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(責編:王昕)

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