追問河南塌橋:"移動炸彈"為何能一路闖關

　　爆炸坍塌事故現場。中新社發 王中舉 攝

　　普通貨車從事花炮運輸安全風險很大，上了路就是一枚枚巨型“移動炸彈”，一旦遭遇發熱、火星、雷擊或撞擊等，極易釀成慘烈事故。

　　2月1日上午9時左右，連霍高速公路三門峽段義昌大橋發生爆炸坍塌事故，多輛汽車墜落橋下。到本刊截稿時止，事故已造成13死11傷。官方初步調查認定，這是一起涉嫌嚴重違法生產、違法裝載、違法運輸引起的重大責任事故。

　　連霍高速東起江蘇連雲港，西至新疆霍爾果斯，是貫穿中國東西的公路運輸大動脈。這起事故除造成慘重的人員財產直接損失之外，也使這條大動脈一度中斷，影響波及周邊數省。

　　盡管目前已經恢復通車，但義昌大橋段成為連霍高速交通運輸的一個新瓶頸，春運高峰來臨之際，狀況在短期內難以改變。

　　幸存者：斷橋驚魂一刻

　　山東臨沂車主老王和死神擦肩而過。行至連霍高速洛三段南半幅741處義昌大橋，司機開著車，他在車上睡覺，忽聽一聲巨響，車玻璃都碎了。“我立起身子往前一看，什麼也看不到，空空的，爆炸物像下雨一樣從天上落下來。”

　　事故發生時，陝縣一家吊裝公司的蔡鐵東正帶人在十公裡外的高速公路上施工，“上午9點前后，忽然聽到爆炸聲，震耳一聲響，還以為有人放炮炸山”。20分鐘后他接到領導電話：“出事故了，火速救援!”

　　“前面有肇事車，我停下來去看什麼情況，聽到后面突然就爆炸了。”43歲的安陽人侯全林在此次事故中受了輕傷。1日上午8時50分左右，他開著裝有十三四噸筑路設備的“解放半挂”貨車行至事故路段附近，發現前面兩輛半挂車追尾了，車都停了下來。侯全林也下車去查看情況，爆炸就在此時發生了。

　　“當時不知道發生了什麼，‘砰’的一聲，我就跌倒了。”侯全林心有余悸。爆炸沖擊波把他從坍塌橋面卷到了對面橋上，他身后的多輛車掉到橋下。和侯全林同車的24歲的侄子侯艷新，沒能逃過這一劫。

　　25歲的河南漯河人吳亞麗回憶，現場一片混亂，“車多，追尾多，玻璃都碎了，車頭也扁了”。當時她正坐在丈夫萬利軍開的貨車上，看到前面發生事故就慢慢停車，“后面一個半挂車追尾撞上我們，又沖到前面撞上了別的車”。

　　吳亞麗說，爆炸發生在自己前方，但汽車追尾的動靜很大，也不知道到底是啥爆炸了。她說，追尾后萬利軍的雙腿被夾住，自己的胳膊和腳也受傷了，比較驚慌，沒顧上注意別的。

　　吳亞麗夫妻是做水果生意的，經常拉貨往返於西安和漯河兩地。她提到，連霍高速這一段路一直不好走，彎多、坡大、車多，當天霧又很大，事故現場附近發生多起追尾。

　　本刊記者1日在大橋垮塌現場看到，20多米高的大橋南半幅80米左右的橋面坍塌，跨兩個橋洞，掉下的多輛汽車砸成一堆，轎車完全擠壓變形，貨車車輪與車身零散分離，一輛罐車和大型集裝箱車殘骸清晰可辨，橋下及附近小樹林裡散落著擋風玻璃、車輪、發動機、車身殘骸等各種碎片。

　　第一時間到達救援現場的河南省武警總隊三門峽支隊負責人邱副參謀長和義馬中隊長王鬆描述：9點半趕到現場，由於爆炸，橋面都是黑的，物品非常亂，掉下來的所有車輛都是底朝上。

　　“從橋斷裂處往下看，隻見車摞車，都摔扁了，一層壓一層。還有一輛大型物流車在下面，上面裝著十來輛比亞迪轎車。”蔡鐵東描述他趕到救援現場時看到的狀況。

　　記者採訪了解到，如果不是大霧天氣，事故傷亡本不至於如此慘重。在記者驅車趕往現場的路上，時至中午依然遇到了能見度不足30米的濃霧。在事故現場往西幾公裡處，幾輛側撞在護欄上的重卡，事故后第二天還停在路邊。

　　現場指揮部和在場的司機們介紹，事故發生時，在義昌大橋段出現了團霧，並且在爆炸發生前就已造成了多起交通事故。

　　因為有霧，臨沂車主老王的貨車車速一直較慢，爆炸發生時緊急剎車，險險躲過一劫：“我的車剎住了，還有兩輛車從我身邊快速超過，眼睜睜看著全都掉到了橋底下。”

　　“移動炸彈”為何能一路闖關過卡

　　1日晚，由國家安監總局、公安部、交通運輸部等部門相關負責人和專家組成的工作組連夜趕到現場。

　　調查顯示，義昌大橋爆炸坍塌事故肇事車輛來自河北，司機石彥飛經人介紹，在沒有營運煙花爆竹資質的情況下，以“百貨”名義拉運非法制造的“雷子”及煙花爆竹擬運往河北省獻縣。1日8時50分許，該車行駛至連霍高速741+900米義昌大橋處發生爆炸，造成橋梁垮塌特大事故，石彥飛及同車的蒲城縣宏盛花炮制造有限公司經營者李瑞黨、該廠員工郭連理3人在事故中身亡。

　　作為世界第一花炮生產和消費大國，我國對花炮運輸安全有著嚴格的規定要求，如花炮運輸必須使用專用危爆車;運輸過程中，需申請道路運輸証，相關車輛牌號、運輸時間、起始地點、行駛路線、經停地點也都需備案。

　　但這輛超載、違法運輸車，一路闖關過卡，直到出現事故卻始終沒有遇到任何障礙。

　　工作組分析認為，這起事故暴露出的問題中，除了企業安全生產主體責任不落實，安全生產、運輸意識淡薄等外，也反映出地方和沿途監管等方面存在明顯漏洞，一些地方“打非治危”工作不力。

　　本刊記者採訪了解到，當前我國花炮運輸環節超限、超載、無資質運輸問題仍然突出。在花炮產業最為集中的湘贛邊境的湖南省瀏陽市、醴陵市和江西省上栗縣，出產的煙花佔世界產量超過半數，每年“湘贛邊”外運花炮總量超過2萬車。集中度高的瀏陽、醴陵等地近些年也相繼發展了正規花炮物流業，但存在特殊季節性缺口。同時，受成本等因素影響，專用車花炮運價也比一般車輛高，以從湖南運往東北的一車花炮為例，運價可能高出5000元至6000元。

　　季節性運力不足和利益驅動，導致部分追求利益最大化的煙花生產商、貨主和車主使用沒有資質、不具備技術條件的普通貨車非法運輸花炮。警方人士介紹，普通貨車從事花炮運輸安全風險很大，上了路就是一枚枚巨型“移動炸彈”，一旦遭遇發熱、火星、雷擊或撞擊等，極易釀成慘烈事故。

　　而各地對煙花鞭炮管理，則鬆緊度不一。有的地方出於“保護產業”，監管不嚴;有的地方以罰代管，睜一隻眼閉一隻眼。一些“玩轉”此道的普通貨車司機，長途販運來去自如。

　　業內專家建議，要提升花炮物流的安全水平，必須從行業監管、產業引導和鼓勵技術創新等層面著手。首先，要指導生產企業合理調整物流計劃並加強運輸全程監管，各地應狠抓花炮物流每一個環節，並對非法運輸進行全面打擊、嚴格監管，尤其是對無資質普通貨車運花炮實施重點查處，強化落實監管責任。

　　其次，應提高產業集中度，引導和扶持運輸企業和花炮廠商深度合作，組建專業的花炮運輸集團，形成通達全國的花炮運輸網絡、建立運輸手續一站式服務體系，才能從源頭上對花炮外運“劃行歸市”，有效預防非法運輸。此外，鼓勵技術創新，從購置補貼、保有和使用稅費減免等方面，鼓勵更有安全保障的新型花炮物流裝備入市。

　　截至本刊發稿時，關於此次事故的最新消息是，10名涉嫌非法制造、買賣、運輸爆炸物罪和涉嫌重大責任事故罪的犯罪嫌疑人已經到案。而在事故發生當天下午，公安部召開緊急視頻會議，要求全國公安機關嚴厲打擊非法生產、經營、運輸煙花爆竹違法犯罪活動，全面整治煙花爆竹安全隱患。□

　　文/《瞭望》新聞周刊記者

　　梁鵬雙瑞蘇曉洲