溫家寶:今年企業退休人員基本養老金提高10%

　　今年經濟社會發展的預期目標有：城鎮新增就業900萬人以上，城鎮登記失業率低於4.6%。

　　千方百計擴大就業。堅持實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，通過穩定經濟增長和調整經濟結構增加就業崗位。加強職業技能培訓，提高勞動者就業創業能力，加大投入和政策支持。

　　——摘自《政府工作報告》

　　□關於就業

　　新增就業900萬人以上

　　今年城鎮新增就業900萬人以上，這一目標和前4年相同。實際看，近幾年就業完成形勢均比較好。不過，今年高校畢業生將達到700萬人，且在當前經濟復雜多變狀況下，就業難和招工難並存，完成高質量的就業並不容易。

　　山東藍翔職業培訓學院院長榮蘭祥代表說，九成學生考大學，一成學生上技校，而社會對人才需求的比例恰恰相反。就業結構性失衡和就業理念偏差，凸顯出就業市場的新挑戰。

　　□關於民生

　　公共衛生費人均到30元

　　今年，人均基本公共衛生服務經費標准由25元提高到30元。此外，今年新農合和城鎮居民基本醫療保險財政補助標准由每人每年240元提高到280元。

　　記者從財政部了解到，這項公共衛生服務項目自2009年醫改時啟動，主要由城鄉社區及鄉鎮基層醫療機構提供服務，經費覆蓋13億多全體城鄉居民，服務項目如今包括10大類40多項。

　　目前，人均經費已從當初2009年的15元實現翻番，百姓將享受更多免費服務。需指出的是，服務雖覆蓋全體，但每項服務涉及人群不同，經費標准也不一樣。有的代表反映，現實中很多地方按照戶籍提供服務，流動人口覆蓋不到，應進一步強化執行落實。

　　□關於農業

　　重申18億畝耕地紅線

　　“嚴守18億畝耕地紅線”這一說法，此前在多個年份的政府工作報告中強調過。此次重申，深意凸顯。糧食雖然九連增，但依然處於緊平衡﹔城鎮化快速發展，令土地供需矛盾更突出。目前全國人均耕地僅為一畝多，形勢不容樂觀。糧食安全仍是頭等大事，18億畝耕地紅線隻能強化，不能削弱。

　　□關於房市

　　保障房新開工630萬套

　　報告指出，要加強房地產市場調控和保障性安居工程建設。堅決抑制投機、投資性需求，抓緊完善穩定房價工作責任制和房地產市場調控政策體系，健全房地產市場穩定健康發展長效機制。保障房大規模投入，將有效改變市場結構，發揮正效應。

　　房市走向牽動萬人心。過去5年，全國新建各類保障性住房1800多萬套，棚戶區改造住房1200多萬套。繼續抓好保障性安居工程建設和管理，讓老百姓住上放心房、滿意房。今年城鎮保障性住房還將基本建成470萬套、新開工630萬套，繼續推進農村危房改造。

　　楊子強代表說，保障房建設是德政工程，牽涉經濟全局，關系民生福祉。“要確保分配公平，注重建設質量，切實把好事辦好。”

　　□關於養老

　　企退人員養老金增10%

　　溫總理報告中指出，要完善社會保障制度。堅持全覆蓋、保基本、多層次、可持續方針，不斷擴大社會保障覆蓋面，提高統籌層次和保障水平，加強各項制度的完善和銜接，增強公平性，適應流動性，保証可持續性。

　　今年企業退休人員基本養老金繼續提高10%，城鄉低保和優撫對象補助標准也進一步提高。要加大對社會養老服務體系和兒童福利機構建設的支持力度。

　　2005年至2012年，國家已連續8年提高企業退休人員基本養老金水平，累計月人均增加1021元。今年企業退休人員基本養老金繼續提高10%，這一項惠民生政策，持之以恆格外難得，彰顯了政府以人為本的執政理念。

　　不過，山東煙台市市長王良代表提醒說，由於歷史原因，當前企業退休人員與事業單位退休人員待遇仍存差距，需要在今后深化收入分配制度改革中繼續解決。