中組部副部長談機構改革：政府管得少了，才能管得好

　　新華網北京３月５日電（記者潘林青、李惠子、華春雨）全國政協委員、中組部副部長王秦豐５日在此間表示，轉變政府職能的核心是下放權力。

　　他說，改革開放以來，中國已經進行了６次政府機構改革，這一次是第７次。機構改革本質是政府管理體制應由“適應傳統計劃經濟體制轉變為適應社會主義市場經濟體制”。

　　“轉變政府職能的核心是下放權力。”王秦豐進一步解釋道，“政企分開”就是向企業下放權力﹔“政事分開”就是向事業單位下放權力﹔“政社分開”就是向社會下放權力，提高社會“自我管理、自我服務”的能力。

　　他認為，我們不能照搬“小政府、大社會”的觀點，政府改革以后應該是一個強有力的政府，因為我們國家很大，確實需要政府強有力。不過，（好多事情）還是需要社會自我管理、自我服務，不能一有事情就找政府。“如果政府管得少了，才能管得好”。

　　王秦豐認為，政府機構改革還需理順政府之間的關系。首先，應該理順中央政府和地方政府的關系，實際上就是兩者之間事權、財權等關系﹔其次，就是政府部門之間的關系，不少在黨政機關工作的人員也有一個明顯的感覺：辦事不方便，每一項工作都牽涉好多部門，辦起事情來環節多、公章多。

　　“以后應盡可能一件事情由一個部門去做。如果必須涉及多個部門，也要以一個部門為主，其他部門為輔。”王秦豐說。

　　王秦豐非常認同“精兵簡政”的觀點。他說，應該盡量減少財政支出中用於政府自身的支出，尤其是應盡量減少“人頭費”開支，不能“生之者寡，食之者眾”。“基層老百姓尤其是中西部老百姓還很不富裕。如果政府用在自身上的錢多了，用在民生上、用在老百姓身上的錢就少了。”

　　王秦豐認為，依法行政也是政府機構改革的重要問題。實際上依法治國本質上就是凡是政府和公職人員行使權力，都是有法律根據，是法律授予的。政府要管什麼事，必須要有法律的授權，法律沒有授權就不能做。但作為老百姓而言，隻要法律沒有禁止的都可以去做。