3月7日(星期四)下午3時,全國政協十二屆一次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議,多名政協委員作大會發言。
[遲福林]二、以政府向社會放權為重點深化社會體制改革。從現實看,社會管理實質是政府管理的創新。面對著社會利益主體與利益訴求多元化的趨勢,尤其是進入微博時代,以行政管控為主的社會管理方式不僅難以實現社會穩定和諧,還容易導致更多的社會矛盾。這就需要政府主動向社會放權,以更好地發揮社會力量在管理社會事務中的作用。
1.在公共服務領域向社會公益組織放權,調動社會力量廣泛參與公共服務供給。
2.加快官辦社會組織、傳統事業機構的“去行政化”改革,由此走出一條公共服務與社會管理有機結合的新路子。
3.建立利益協商對話機制,加強政府與社會的有效溝通,並使之成為社會管理創新的重要公共產品。
4.構建社會和諧穩定長效機制,重在擴大中等收入群體。建議盡快制定並出台中等收入群體倍增的國家規劃和具體行動計劃。