兩會權威解讀："國家賬本"3亮點 中央財政支出7成轉移地方

　　新華網北京３月8日電（記者 韓潔 顏昊）提交第十二屆全國人大第一次會議審議的預算報告顯示，今年安排的６９５６０億元中央財政支出中，七成將用於對地方稅收返還和轉移支付，總量達４８８５７億元。這一規模比去年執行數多出近３５００億元。

　　我國幅員遼闊，區域發展不平衡，東、中、西部地區間財力差異較大。轉移支付制度，原則上是從富的地區多收一些，補給落后地區，從而縮小地區間財力差異，推進基本公共服務均等化。

　　根據預算安排，今年中央對地方稅收返還和轉移支付的４８８５７億元中，可供地方統籌使用的一般性轉移支付２４５３８．３５億元，增長１４．３％，指定具體用途的專項轉移支付１９２６５．８６億元，增長２．５％。

　　全國人大代表、河南省財政廳廳長錢國玉說，一般性轉移支付和專項轉移支付增幅一快一慢，體現了中央財政優化轉移支付結構，增加一般性轉移支付規模和比例，調減和規范專項轉移支付，更好平衡區域差距的導向，希望能夠持續下去，形成規范性的制度，不斷增強地方提供基本公共服務的統籌能力。

　　全國人大代表、重慶市人大財經委主任委員王元楷說，２００１年，中央對重慶的轉移支付不足１００億元，到去年轉移支付規模已超過１２００億元，中央轉移支付成為重慶保障和改善民生的重要支撐。目前重慶的渝東南和渝東北地區仍分布著１４個國家級貧困縣，希望中央進一步加大對西部貧困地區的轉移支付。