【錢江晚報】人大代表不為人民說話 應該被追責

昨天浙江代表團的小組討論會開始前，會議組織方說了一件事情：有關部委會和全國人大代表、開山集團董事長曹克堅對接，聽取他前一天在小組討論會上反映的企業創新的問題。

3月6日，曹克堅在小組談論會上談到目前企業創新遭遇的困境，一件件一條條，都有事實有根據，還提了不少可行性的建議，這些都是他在調研中了解到的。

“他說的這些都很實際，我們請對口部委來對接，就是希望能盡快促進問題的解決。”會議組織者低調地說，代表關注身邊事，提出了具體意見，這就是在認真履職，是好事情，當然就要努力把這些問題解決掉。

這個小插曲引出了一個話題：有代表提出，用心履職的代表自然要鼓勵，但如果人大代表沒有履職，是不是要被追責？關於這個問題，代表們還挺關心，大家你一言我一語討論開來。

“現成的例子就在眼前，像環保局長下水這件事，起碼有三四起了，河道受到污染，為什麼那麼多人大代表、政協委員沒有反映這件事？本來，他們是正兒八經要做視察和監督的，反而沒有通過這種形式反饋給政府，而一定要等到微博、媒體曝出來？”

人大代表代表人民行使權利，可以監督政府，可以對政府工作提出建議、批評和意見。這是憲法賦予的權利。

那麼如果他們沒有認真行使這種權利，是不是應該被追責？

“蘭考大火，袁厲害收養的幾個孩子出事，我那時天天翻人民日報，它有一問民政部，二問民政部，三問民政部，我當時就在想，蘭考縣人大為什麼不叫蘭考縣民政局來解釋？可能民政部管到具體一個縣的孤兒問題，是有些遠，但作為蘭考縣人大代表，這些最基層的人大代表應該是最關心孩子問題的。” 這位發問的人大代表這麼總結：我們現在還是主要靠媒體、網絡來監督，人大代表的監督反而不到位。

的確，縱觀這幾年被推到輿論風口浪尖的熱點事件，幾乎都是媒體和網民在倒逼政府。真正應該監督政府的人大機關卻屢屢失聲。

繼續拿“網民請環保局長下河游泳”說事，當地的人大代表是否接到過選民對河道污染情況的反映、是否去主動做過調研、又是否行使過“對政府工作提出意見、建議和批評”的權利？

退一步講，即便之前沒有發現問題，那麼在事態白熱化之后，有沒有向當地政府進行過詢問？

其實，我們的制度設計是有的，只是大多被馬馬虎虎地執行了。

有權監督的代表們不去監督，政府部門自然會懈怠。現場參與討論的一位政府官員這麼解釋：簡單來說，如果哪個領導負責的崗位出了問題，人大代表就會第一時間跳出來問責，那他肯定不敢掉以輕心。

人大代表的責任要怎麼劃分清晰，該行使監督權的時候缺失了要怎麼辦，這是制度建設中一個至關重要的問題，隻有解決了這一點，才能真正提高人大會議的作用。