鐘南山：履職六年政府從未對其建議作出答復

　　中國工程院院士鐘南山在本次人代會上提出了改善鄉村醫生待遇的建議。資料圖

　　全國人大代表鐘南山對建議辦理答復不太滿意，認為一些原則性回復不具體

　　廣東團

　　昨日上午，廣東代表團全體會議后，中國工程院院士、廣州呼吸疾病研究所所長鐘南山，被問及對政府部門建議辦理的滿意度，“多數是‘不太滿意’﹔少數是‘不滿意’﹔‘滿意’不是非常少，就沒有。”他說。

　　“對建議所作的辦理答復多數不太滿意”

　　按照程序，代表提出建議和議案后，負責辦理的政府部門需在規定時限內作出書面答復。然后代表對於該書面答復，給與“不滿意”、“滿意”等評價。

　　作為一名連任兩屆的全國人大代表，今年是鐘南山履職的第六個年頭。他說，他提出的建議主要集中在食品安全、藥品管理、基層醫療等領域。政府部門對這些建議所作出的辦理答復，其中多數他“不太滿意”﹔少數“不滿意”。“‘滿意’佔比非常少？”聽到記者的提問，他抬起頭，強調說，“不是非常少，就沒有”。

　　鐘南山解釋，之所以“不太滿意”，源於政府部門經常是原則性答復，不具體，甚至空洞，“基本上就是提出幾條原則，‘收到了’、‘我們認真地研究’、‘原則上是怎麼看的’、‘最后非常感謝你的關心’，就完了。給我總的感覺是，這樣的答復，看了一遍以后就不想看了”。

　　“改善鄉村醫生待遇的建議”近3萬字

　　從文件夾中拿出厚厚一疊紙，鐘南山說，這是他本次人代會准備提交的關於改善鄉村醫生待遇的建議，足有近3萬字，“我們特意選擇了廣東、黑龍江最南和最北這兩個地區，詳細調查了兩地鄉村醫生的生存現狀，呈現出沒有身份、待遇很低等突出問題。像這樣的建議，希望政府部門的答復是具體的，打算怎麼解決。”

　　鐘南山表示，如果能對政府部門的辦復內容提出制度化要求，“那樣最好”。談及6年履職感受時，鐘南山說，“目前存在的問題是，履職常常隻體現在人代會上，平時履職遠遠不夠”。

　　天津團

　　“空氣會串門，無省界市界”

　　天津市市長黃興國表示改善空氣質量，京津冀將建立聯防聯控機制

　　新京報訊 （記者金煜）昨日，在天津代表團開放日上，天津市委書記孫春蘭表示天津將繼續發揮區位、港口、濱海新區三個核心要素的優勢。天津市市長黃興國稱，在改善空氣質量方面，要在北京、河北等兄弟省市之間建立聯防聯控機制，“空氣是相互串門的，沒有省界、市界”。

　　“每座建筑都精心去研究”

　　孫春蘭說，天津這座城市很有自己的特點，歷史比較悠久，文化底蘊深厚，“怎麼把這座城市的記憶留下，讓它有自己的符號，市委市政府下了很大的工夫。”她說，“特別是重視規劃，每一座建筑都精心地去研究。”

　　孫春蘭表示，天津有天津港等自然優勢，目前也正在爭取自由港的政策。而天津發展的“引擎”——濱海新區則得到了中央“先行先試”的政策優惠。除了區位、港口和新區三個核心要素之外，孫春蘭說，天津工業基礎雄厚，今后將更加突出航空航天、國防、石油化工、生物醫藥等產業的發展。

　　津京基本取得“同城效應”

　　在被記者問到天津和北京合作關系問題時，天津市市長黃興國表示，天津與北京唇齒相依，天津用以建設的國內資金有三分之一都來自北京，而高鐵建成之后，與北京已基本取得“同城效應”。

　　對於未來合作，他表示，目前天津和北京的合作是全方位的，比如，可以完善交通，打通兩座城市的機場，可以共同打造科技城，推進產業轉移，可以在科教、人才方面進行共享，可以建設同城的文化、會展、旅游市場。此外，也可以推進金融一體化，可以“總部在北京，分支在天津”。

　　黃興國還說，另一個重要的合作是在改善空氣質量方面，要在北京、河北等兄弟省市之間建立聯防聯控機制，“空氣是相互串門的，沒有省界、市界”。

　　重慶團

　　醉駕量刑應盡快出台司法解釋

　　全國人大代表、清華大學法學院教授周光權稱不應“一刀切”

　　新京報訊 （記者沈瑋青）全國人大代表、清華大學法學院教授周光權昨日在參加重慶代表團小組會議時表示，目前我國法律對醉駕量刑沒有對不同程度的醉駕區別對待，建議“寬嚴相濟”的原則，將緩刑和取保候審同樣適用於醉駕的量刑中。

　　醉駕不應“一刀切”

　　2011年5月1日，刑法修正案（八）正式實施，其中規定醉酒駕駛機動車，血醇酒精含量在80mg/100ml以上，不管主觀是否惡意、情節是否惡劣、后果是否嚴重，均按“危險駕駛罪”定罪，處以拘役並處罰金。

　　周光權表示，醉駕這個立法很好，但目前在判罰時不分情節輕重一概入罪。“我不是反對醉駕立法，也不是放縱犯罪，該判刑的一定判刑，但是要區別情況。”他說，“醉酒駕車是很嚴重的行為，一定要處理﹔但是故意殺人罪都有判緩刑、判取保候審的，為什麼醉酒駕駛又不能取保候審，又不能判緩刑？這個不合適”。

　　各地執行標准不一

　　周光權的建議獲得全國人大代表、重慶市人民檢察院檢察長余敏的贊成。她表示，已聯合部分人大代表簽署一個議案，建議全國人大對醉駕盡快出台立法解釋，或“兩高”對此出台司法解釋。

　　余敏表示，目前在危險駕駛罪執行中，公安、檢察院、法院三個機關沒有統一的標准，各地的執行標准也不一，建議全國人大常委會對危險駕駛罪開展立法后的評估或調研，然后在這個基礎上統一入罪標准。

　　據媒體報道，對於醉駕，目前新疆、重慶、廣東、深圳等多地已經開始有免予刑事處罰的案例，法院均認為被告人犯罪情節輕微未造成危害后果，但這些案例也引起了巨大爭議。

　　●今年是鐘南山履職的第六個年頭，在被問及對政府部門建議辦理的滿意度時，他說：“多數是‘不太滿意’﹔少數是‘不滿意’﹔‘滿意’不是非常少，就沒有。”

　　●在天津代表團開放日上，天津市市長黃興國說，在改善空氣質量方面，要在北京、河北等兄弟省市之間建立聯防聯控機制，“空氣是相互串門的，沒有省界、市界。”