鄧中翰代表：創造國內“需求”帶動自主創新

鄧中翰

“鼓勵自主創新，需要‘供給’與‘需求’並重。”全國人大代表、中國科協副主席、中國工程院院士鄧中翰建建議說。

黨的十八大再次強調“著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系”。2012年國家也頒發了《關於深化科技體制改革、加快國家創新體系建設的意見》，要求加快建設中國特色國家創新體系。

“從國內外經驗看，建立技術創新體系除了政府推動企業提升自主創新“供給”能力之外，還要引導市場形成對自主創新成果的“需求”，才能更好地實現自主創新能力的跨越式發展。”鄧中翰說。

鄧中翰分析表示，這些年來，國家在提高自主創新能力的“供給”方面，制定了很多政策，包括實施科技重大專項、吸引海外歸國人才等等，有效提升了我國的研發及產業化能力，在很多領域實現了“零”的突破，部分技術和產品與國外先進水平差距大為縮短，並涌現出了一批在國際市場有較強競爭力的骨干企業。但相對而言，我國在通過“需求”引導產業發展方面還有很大潛力，特別我國已經成為世界上最重要的市場，完全可以通過制定有效政策措施，進一步鼓勵產業界和用戶積極採用國內自主創新成果，通過巨大的國內市場，帶動自主創新能力的提高。

? “‘需求’帶動自主創新，需要以‘標准化戰略’為抓手”。鄧中翰表示，從國內外經驗看，實施標准化戰略是在WTO框架下引導市場“需求”，加快國內產業發展進程、提高國際競爭力的有效途徑。在這方面，我國制定的北斗導航標准、TD-SCDMA、TD-LTE標准對保障國家信息安全、帶動相關產業就是幾個較為成功的案例。

鄧中翰建議說，隨著當前以泛在網、物聯網、雲計算、大數據為代表的新興信息技術和應用的深入發展，必將會出現新的產業形態和世界級產業巨頭。在這樣的背景下，建議對那些擁有自主知識產權、應用前景廣闊、帶動效應明顯的國家標准，以國家意志大力推廣，給出明確的應用時間表，這樣將可創造出巨大的市場，從而引導國內外企業圍繞我國家標准加大投入，帶動自主創新能力的發展，同時可提高國家標准的國際話語權，形成具有自主知識產權和國際競爭力的優勢產業。