【人民日報】避免增加普通百姓稅負

　　關鍵詞:房產稅

　　政策回放：2011年1月，上海和重慶正式開始征收房產稅試點工作。從2012年開始，國務院和有關部門多次提出要研究擴大房產稅試點范圍。

　　不應簡單疊加稅收

　　“上海試點房產稅已兩年，總體情況平穩。”嚴誠忠代表說，盡管增加稅收在上海稅收總額中佔比並不大，但房產稅政策與其他樓市調控政策形成“組合拳”，起到了抑制房地產投資投機行為的作用，遏制了房價過快上漲。

　　嚴誠忠表示，房產稅的擴圍應當慎重。目前試點的房產稅是持有環節稅，個人所得稅是交易環節稅，兩種稅收之間應該保持一個合理的平衡，不應該簡單疊加，否則會增加普通老百姓的稅收負擔。在持有環節稅收擴圍的同時，政策應考慮逐步合並、降低一些交易環節的稅費，這樣不僅有助於抑制不合理需求，還可以盤活存量房市場，增加市場供應。

　　科學確定起征點

　　徐力群代表認為，房產稅一定要有個合理的標准，這樣才能抑制過度投資，也保証了產權所有人的利益。其中重要的一點是，起征點應該慎重研究確定。要根據所在地城市房價、消費水平、收入水平等確定折算系數，商用房、住房及其他房產要有區別。

　　與此同時，稅率應低於這套房子的租金收益率。業主收了房租，要繳稅金、物業費等，扣完這些最起碼要讓業主有收益，如果房產稅高於租金收益就沒意義了。當然，光靠稅收調控還不行，這只是調控了虛高的部分，真正的弱勢群體還是需要政府提供保障房、廉租房，因此，國家還是要大力建設保障房。