【南方都市報】誰在意機構的名稱

　　近日公布的機構改革方案，除方案帶來的部門調整外，擬成立新部門的名稱也引起了許多民眾的關注。網民微博上接力，挖超長機構名，挖出45字的“湖北省推進武漢城市圈全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區建設領導小組辦公室”，據說隻有更長，沒有最長。

　　當然，“總局”和“領導小組”、“辦公室”的情況不一樣，雖然名字看來都有點長，但前者牽涉到原有機構合並，后者則是階段性任務下成立的暫時協調和辦事機構，性質並不一樣。對於地方和較低級別的機構來說，帶有“任務辦”性質的機構，名稱長可以理解，因為大家不熟悉，來辦事，總要知道你是干什麼的。而且，這些辦事機構往往是一個班子挂幾塊牌子，挂牌意味著下級“重視”上級部門一段時間內的中心工作。我們平常耳熟能詳，領導作報告裡說的“建立健全”，到實際工作中往往就是多挂幾塊牌子，成了這些超長牌匾的來源。

　　實際上，我倒對“太長了”的說法不以為然——— 到底多“長”才叫“超長”呢？是按刻公章能容下的字數嗎？還是以紅頭文件抬頭的留白面積計算？而在生活中，普通人也明白“人防辦”、“計生委”、“發改委”的意思，簡稱或縮寫，都能解決機構名稱長帶來的不便。要說機構名稱太長，給普通人帶來的影響還是有限的——— 你當自己是領導，天天要作報告點名下級機構不成？

　　那麼，誰才在意這些名稱？我想來想去，大概有二。一是原有部門的領導，權力、崗位都是一個蘿卜一個坑，保衛名稱就是保衛崗位，保衛原有部門的權威性。名稱的存在與權力的存在感密不可分。減員裁並，大家第一個想到什麼？還不是領導如何安置。名在，則崗在，假如沒有了名稱，崗位也懸。況且，名稱也是下級部門對上級部門認受性的來源。下去視察指導工作，你說你是“衛生部”，那當然是醫院或衛生局接待，而不可能是計生辦公室接待。因此，保留長名字，與其說有違語言慣例，不如說，它是方方面面為保留人事權、財務權、調遣權而妥協的產物。

　　其次受影響的，恐怕還有原有部門員工的感情，看看這幾天鐵道部門前拍照留念的老鐵路，名稱就是青春、是鄉愁。新機構名稱“舍簡就繁”，也有照顧老部門工作人員情緒的因素。當然，現代社會，分工越細則需權責越明確。部門名稱的變化反映了權力運行方式的轉變，目標明確、高效運行、各行其道乃現代科層制的特點。古人說的“陳力就列，不能者止”，比叫什麼機構名更重要。再說了，叫鐵道部也好，鐵道游擊隊也好，隻要票價不漲，小民我就阿彌陀佛了。