【歐洲時報】城鎮化不僅須“硬件” 歐美經驗值得借鑒

　 海外網3月13日 法國《歐洲時報》昨日刊文說， “他山之石，可以攻玉”。中國可以借鑒的歐美經驗並不限於狹義的建筑質量。城鎮化也不僅僅是“硬件”，也需有相應的“軟件”相適應。

　　文章摘編如下：

　　中共總書記習近平在“兩會”期間參加江蘇團審議時指出，城鎮化重要的是質量，過快過慢都不行。可謂中國城鎮化建設的靈魂。

　　中國改革開放以來，用30年時間取得了歐美上百年的城鎮化成果，確實如習所言：不得了、了不起。以江蘇為例：城鎮化率已達到63%，預計不久將超過65%。江蘇在工業基礎以及自然、歷史、人文條件等方面均具有優勢，近年來在“兩個率先”(率先全面建成小康社會、率先基本實現現代化)的口號下，更在細化、美化城鎮建設方面下工夫，在基礎建設上注重環境配套、生活配套和文化配套，不僅把文章做在景觀帶這樣的“面”上，而且逐漸深入到城市排水、河湖清污疏浚這樣的“裡子”上。

　　習近平在表揚江蘇成績的同時，也“表揚”了歐美城鎮建設的質量好，從建筑到水利基礎設施“老底子結實”。

　　對此，身居海外的華人華僑深有同感。比如在法國，很多百年以上的老房子質量均屬上乘﹔奧斯曼時代的巴黎市地下排水網絡至今運行良好﹔一種稱為“農民式”的民居建筑風格被房地產商津津樂道﹔一些城市被二戰炮火熏黑了的石頭房子至今屹立不倒。歐洲的城鎮化經驗確實有值得中國學習之處。

　　中國外長楊潔篪9日在記者會上談到中歐合作領域時，將城鎮化擺在首位不無道理。歐盟駐華大使艾德和日前在回答本報記者提問時也曾表示，可持續城鎮化將成為2013年中歐合作的新亮點，歐盟願與中國交流和分享這方面的經驗。

　　正可謂“他山之石，可以攻玉”。其實，中國可以借鑒的歐美經驗並不限於狹義的建筑質量。城鎮化也不僅僅是“硬件”，也需有相應的“軟件”相適應。

　　從中共十八大以來，到本屆“兩會”的熱點議題，城鎮化並不是一個孤立的議題，而總是與另外一些領域如收入分配改革、司法改革、社會管理創新、環境保護等等密不可分。比如，提高農民醫保水平、規范土地使用權流轉、合理分配教育、就業資源，最終打破城鄉二元體制等等，都應是中國城鎮化進程的重要“軟件”。

　　在法國，鄉村生活經常是大都市工薪階層的夢想，其原因之一就是農業生產的機械化、現代化與法國傳統生活方式在鄉村找到了對接點。再以江蘇為例，且不說“率先實現共產主義”的華西村，蘇南大部分地區的農村城鎮化水平令人羨慕不已，其基礎是當地以鄉鎮企業為龍頭的經濟高速發展。實際上，中國很多地區工業化的水平遠遠達不到江蘇的水平。

　　習近平指出，推進城鎮化進程要做到工業化與城鎮化良性互動，做到城鎮化與農業現代化相互協調。強調的正是尊重經濟規律。

　　經濟學家厲以寧在“兩會”記者會上預測，中國經濟未來20年以8%的速度增長將成為常態，而城鎮化將為這個增速提供投資契機。但是，他同時強調，中國搞城鎮化不能“一窩蜂”，否則將帶來金融危機的后患。

　　這樣的提醒恰如其分。中國歷史“運動式”的教訓依然不少。發改委主任張平在“兩會”記者會上透露，“如果順利的話”，城鎮化規劃或於今年下半年出台。我們期待著這個規劃將是一個充分尊重經濟規律，尊重優秀文化傳統，尊重人民合法權益及生活習慣的城鎮化指南和穩定的經濟發動機。