【英國廣播公司】中國發展需“大社會”和“大政府”並行

　　3月13日上午，十二屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會。民政部部長李立國，副部長姜力、竇玉沛就“保障基本民生，發展社會服務”的相關問題回答中外記者的提問。圖為民政部部長李立國答記者問。中新網記者 金碩 攝

　　中新網3月14日電 十二屆全國人大一次會議新聞中心今日舉行記者會，民政部部長李立國等就“保障基本民生，發展社會服務”的相關問題回答中外記者的提問。英國廣播公司分析稱，在某些領域，民政部門表現出建立“大社會”的態度，但在民生、貪污腐敗等問題上，仍需強調“大政府”，加強政府監管。

　　李立國表示，民政部門要配合國務院機構改革職能轉變，政社分開的需要，配合政府從行政機關中剝離出一部分職能交給社會。他說，今后在市場經濟領域和文化領域，一些協會、行會、慈善機構可以由社會經營，擴大社會組織在經濟社會發展中的作用。

　　此前，國務委員兼國務院秘書長馬凱在作國務院行政機構改革的說明時也提出，改革要向市場放權，減少政府對微觀事務的干預。許多兩會代表認為轉變政府職能就是向社會放權，也就是通常說的“小政府，大社會”。

　　分析稱，“大政府”意味著更多政府干預，更多的公共開支，因此也需要增加公眾納稅。反之，“小政府”意味著減少政府干涉，減少公共開支，降低納稅。

　　但分析同時指出，在服務社會、關注民生轉變，以及加強社保和醫療體系，加強對貧困群體和老齡人群的照顧都需要加大公共開支，也需加大政府的監管。此外，在面臨貪污腐敗和官僚作風的挑戰時，更需要加強監管機制和手段。這樣某些政府職能不僅不能減少，而且需要加強。

　　分析援引民政部長李立國的話說，1997年中國建立社保救助體系，2007年開始建立農村低保，2003至2005年年建立城鄉醫療救助制度和近年來的實行臨時救助，中央財政和地方財政支出了1300億元。這似乎都反映出政府的投入增加。

　　除社保、醫療等問題外，在記者會上民政部長李立國還談到棄嬰、孤兒收養和殯葬等問題。其中他都談到要在加大政府投入和監管的同時，擴大社會參與程度。