報告：可持續發展能力滬京分列前兩名

新京報訊 （記者金煜）中科院科技政策與管理科學研究所近日發布《2013中國可持續發展戰略報告》，報告稱，全國31個省、直轄市和自治區中，上海的可持續發展能力最強，西藏的可持續發展能力最弱，北京排名第二，天津、江蘇、吉林分別位列其后。

報告建議環保投入佔GDP比2%-3%

中科院科技政策與管理科學研究所每年都要頒布我國可持續發展戰略報告，今年的主題為生態文明建設。根據最新的報告，給我國生態文明建設制定了“四步走”戰略目標：2010年-2020年，我國主要常規污染物和部分重要戰略資源（如鐵礦石）的消費量到達峰值，資源環境緊張狀況得以緩解。2020年到2030年，我國可以實現經濟社會發展與污染物排放量的絕對脫鉤，環境質量開始全面改善。2030到2040年，實現經濟社會發展與化石能源和不可再生資源消費量的絕對脫鉤，生態環境全面好轉。2040到2050年，實現資源消費和污染排放總量與承載力約束的絕對脫鉤，生態系統良性循環。

研究報告撰寫人、該所副所長王毅表示，目前我國依然處於經濟快速增長時期，資源利用和污染物排放的壓力依然在不斷增加，他表示，國家應該增加環保投資，用更多的錢治理污染。

報告對加強我國生態文明建設提出了一些對策建議，其中包括，報告建議環保投入佔GDP比重達到2%-3%，加大環保投入力度，同時採取綠色信貸、資源有償使用制度、加快資源能源價格改革，提高水資源費、礦產資源補償費等資源稅費、加快出台環境稅、推行生態補償制度等經濟手段發揮市場的激勵作用。

“北京有環境問題不意味可持續能力不強”

此次報告也對中國各城市的可持續發展能力進行了最新排行。全國31個省、直轄市和自治區中，上海的可持續發展能力最強，西藏的可持續發展能力最弱，北京排名第二，天津、江蘇、吉林分別位列其后。

根據報告，我國東部地區的可持續發展能力高於東北老工業基地，東北老工業基地高於中部地區，中部地區又高於西部地區，呈現出比較顯著的空間差異特征。

在這份報告中，提到北京“災難性水缺乏狀況持續惡化”，同時也提到了京津冀地區的嚴重的空氣污染問題，王毅表示，並非北京存在水、大氣等環境問題就意味著其可持續能力不強，“雖然有水的問題，但也有處理水問題的能力。”他表示，能力評判是根據綜合指標判斷的，一個地方如果資源不夠，同樣可以通過資源替代、環保投入等能力增加可持續發展能力。