主席首訪以周邊國家為主 體現外交優先方向

　　記者 儲信艷 3月22日，中國國家主席習近平踏上就任國家主席之后的首訪旅程，對俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問，並出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。

　　作為就任國家主席后在國際舞台上的“首秀”，習近平此訪引來各方關注。從20年來國家主席首訪目的地來看，主要以俄羅斯等周邊國家為主。專家認為，首訪目的地選擇主要表現了一國的外交優先方向。主要是從兩個國家之間的根本利益來考慮，取決於雙邊政治關系和國家利益有多大程度的默契和契合。

　　習近平 2013年訪俄、南非等

　　中國布局全方位外交

　　2013年3月22日至30日，中國新任國家主席習近平將訪問俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國，並出席在南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤。這是習近平當選國家主席后的首次出訪。

　　中國國際問題研究所所長曲星此前在接受媒體採訪時指出，這反映了中國全方位的外交布局。

　　外交部20日就此舉行中外媒體吹風會，外交部副部長程國平表示，中俄互為最主要、最重要的戰略協作伙伴。習近平主席就任中國國家主席后即對俄羅斯進行國事訪問，充分表明中國新一屆中央領導集體高度重視發展中俄關系，充分體現了中俄關系的高水平和特殊性。習近平主席這次訪俄，將全面推動雙方各領域合作，全方位推進兩國關系深入發展，相信此訪將為深化中俄全面戰略協作伙伴關系注入新的強勁動力。

　　對於習近平主席對非洲的訪問，專家認為，這既有繼承又有新意。近幾屆國家主席就任后首訪非洲，這是第一次。

　　前中國非洲事務代表、前駐南非大使劉貴今用“裡程碑的意義”來形容習近平主席即將開始的非洲之行。他說：“習近平主席此次出訪，既體現出中國外交政策的連續性，也體現出中國比以往更重視非洲。此次出訪期待會有一些大的合同項目的簽署。”

　　胡錦濤 2003年訪俄 2008年訪日

　　訪日開啟“暖春之旅”

　　2003年3月15日，胡錦濤當選國家主席。5月26日至6月5日，胡錦濤對俄羅斯、哈薩克斯坦和蒙古進行國事訪問，並出席在莫斯科舉行的上海合作組織成員國元首第三次會晤。這是他就任國家主席后首次出訪。

　　中國現代國際關系研究院俄羅斯研究所所長馮玉軍對新京報記者表示，出訪俄羅斯，充分體現俄羅斯在中國對外政策中的重要性。俄羅斯是中國重要的周邊國家，發展與俄羅斯關系也體現中國外交政策方向：大國是關鍵，周邊是首要，發展中國家是基礎，多邊關系是重要舞台。

　　2008年5月，胡錦濤連任國家主席之后的首訪，是對日本進行國事訪問。這也是中國國家主席時隔10年首次訪問日本。

　　此前，由於時任日本首相小泉參拜靖國神社，中日關系冷卻幾年，出現“政冷經熱”的局面。胡錦濤的此次春日訪問，被媒體詮釋為“暖春之旅”。

　　國際關系學院楊伯江教授對新京報記者表示：“2008年春天的訪問，可以說是水到渠成。安倍晉三在2006年首次出任日本首相后，率先對中國進行訪問，中日關系出現轉寰。中日雙方領導人就建立中日戰略互惠關系達成了共識。”

　　“胡錦濤主席此訪，中日關系受到了很明顯的推動，符合雙方的期待。”楊伯江說。

　　江澤民 1993年訪美 1998年訪哈薩克斯坦

　　打破中美關系僵局

　　1993年3月，江澤民當選為中華人民共和國主席。11月17日，應時任美國總統克林頓邀請，江澤民啟程赴美國西雅圖，參加於11月20日舉行的亞太經濟合作組織（APEC）領導人非正式會議。

　　彼時，中美關系已經經歷了4年多的低潮。曾經在競選中發表諸多對華不友好言論的克林頓，上任后逐步認清形勢，謀求務實地同中國打交道。1993年，克林頓數次致信江澤民，並邀請他出席11月在西雅圖舉行的亞太經合組織第一次領導人非正式會議。美方當時表示將安排兩國元首舉行雙邊正式會晤。

　　根據《為了世界更美好——江澤民出訪紀實》一書記載，1993年11月19日下午，江澤民同克林頓在西雅圖舉行了一個半小時的正式會晤，這是1989年后舉世矚目的第一次中美元首峰會，是打破中美關系僵局、實現兩國外交轉圜和調動我國外交全局的關鍵一步。

　　北京大學國際戰略研究中心副主任、國際關系學院教授朱鋒對新京報記者表示，中國作為APEC的新成員，其改革開放促進了亞太經濟合作。江澤民此訪也表明中國願意致力於亞太區域經濟一體化進程。

　　1998年3月，江澤民再次當選國家主席。7月3日至4日，江澤民出席在哈薩克斯坦阿拉木圖舉行的中、哈、吉、俄、塔五國元首會晤。

　　■ 專家分析

　　國家主席首訪體現外交優先方向

　　“國家主席就任后首次出訪，主要表現了一國的外交優先方向。”中國人民大學國際關系學院副院長金燦榮對本報記者表示。

　　縱觀新中國的歷史，領導人首次出訪的地點並不盡相同，相比而言，前往蘇聯或者俄羅斯的次數多一些。比如，1949年12月6日，毛澤東乘專列出訪蘇聯，這是他第一次跨出國門。毛澤東在蘇聯住了兩個多月，促成了《中蘇友好同盟互助條約》。

　　“國家主席選擇首訪國，並沒有完全的一定之規，主要是從兩個國家之間的根本利益來考慮，取決於雙邊政治關系和國家利益有多大程度的默契和契合。”中國國際問題研究所俄東歐研究室、上合組織研究中心秘書長陳玉榮對新京報記者表示，中俄是鄰國，關系友好，兩國在雙邊和國際舞台上的共同利益很多，此次習近平主席選擇首訪俄羅斯，也是常理之中。

　　除蘇聯或俄羅斯之外，周邊國家往往也是首訪目的地。比如，胡錦濤連任國家主席后的首訪選在了日本。

　　另外，20年來，中國國家主席的幾次首訪，大多數情況下在訪問時參加一個國際會議。比如，習近平主席首訪將參加金磚國家領導人第五次會晤。

　　本版稿件採寫新京報記者 儲信艷