專家談中國第一夫人外交：是國家政治代表

　　王光美

　　王冶坪

　　劉永清

　　彭麗媛

　　北京時間3月22日，寒冷的俄羅斯迎來了尊貴的中國客人。從專機艙門開啟的這一刻起，中國新任國家主席和夫人在公開場合的風度儀態，完全呈現在世界聚光燈之下，彰顯出中國外交的嶄新面貌。

　　3月22日至30日，國家主席習近平應邀赴俄羅斯、坦桑尼亞、南非和剛果共和國進行國事訪問。作為習近平的妻子，原本就在鎂光燈下的彭麗媛將跟隨習近平在國際舞台上展開“中國第一夫人”的魅力攻勢。

　　“這將是中國公共外交事業發展史上的一個重要節點。”清華大學戰略與公共外交中心主任趙可金教授直言，著名歌唱家彭麗媛作為“第一夫人”參與外交事務，其影響之深遠雖然尚需時間檢驗但值得人們期許。

　　事實上，“夫人外交”歷來廣為黨和國家高層重視。早在上世紀60年代初期，自時任國家主席劉少奇的夫人王光美開始，中國“第一夫人”走向世界的歷程已然開啟，並譜寫了奪目的篇章。而今，伴隨新時期國際政治舞台的千變萬化，尤其是公共外交的廣泛興起，“第一夫人”使命光榮、重任在肩。

　　“麗媛style”

　　藏藍色呢子大衣、淡藍色絲巾、黑色皮包、珍珠耳環。未及開口，著裝得體、高雅大氣的彭麗媛在北京時間3月22日上午甫一走出機艙，便贏得全世界媒體“眼前一亮”的一致褒揚。

　　紅場，莫斯科國際關系學院……當新任國家主席習近平和夫人彭麗媛，在這個俄羅斯歷史上最冷的三月天抵達莫斯科，所到之處充滿著熱情洋溢的氣息。

　　當晚9:30播出的央視“新聞1+1”欄目裡，主持人李小萌已經禁不住提及一個這樣的細節：“據說今晚的很多酒吧也在等待晚7點的新聞聯播准時開播。”渴望了解新任國家領導人的外交理念、期許看到“第一夫人”的首度亮相，國人對主席和夫人的首次外訪充滿期待。而此時的微博等網絡平台，已然滿屏盡是“麗媛風”。

　　自這一天起，這位蜚聲中外的著名歌唱家，正式踏上一個嶄新的舞台。身為中國第一夫人，置身國際政治舞台並引領政治時尚，成為她的新使命。

　　“彭麗媛作為第一夫人的首次亮相之所以廣受關注，主要是因為她作為著名歌唱家本身就是公眾人物，長期以來始終保持著很高的知名度和廣泛的群眾基礎。”清華大學戰略與公共外交中心主任趙可金教授在接受齊魯晚報記者採訪時說。

　　正如有外媒評價彭麗媛有能力改變中國外交的傳統，人們期待一個專業背景顯赫的“第一夫人”，在公眾外交廣泛興起並日漸影響深遠的今天，在國際政治舞台上展示出自信寬容的東方魅力和開明開放的國家形象。

　　顯然，從行程未啟時的期待到首度亮相的驚艷，大度、溫柔、美麗的“第一夫人”符合人們對中國女性美好特質的全面想象：睿智、美麗，熱愛並崇尚美好生活。

　　中國國際問題研究所所長曲星教授評價首次並肩出現在國際政治舞台上的國家主席夫婦用了三個詞：從容、親和、溫馨。曲星認為，彭麗媛作為中國女性的代表，充分展現了中國女性的美好特質。鳳凰衛視特約評論員鄭浩則將此闡述為彭麗媛的“范兒”、“麗媛style”。

　　“第一夫人”的任務

　　事實上，早在20世紀60年代初，中央對外交戰線中的“夫人”工作便格外重視。史料記載，1961年9月，中央批准成立夫人外事活動指導小組。時任國務院副總理兼外交部長陳毅的夫人張茜任副組長，參與並指導夫人外事工作的開展。

　　1963年4月13日，時任國家主席劉少奇攜同夫人王光美、國務院副總理兼外交部長訪問印度尼西亞。新中國的“第一夫人”走向世界的歷程由此開啟。

　　中國前駐馬耳他和葡萄牙大使過家鼎是當年陪同出訪的翻譯，他回憶說：“帶夫人出訪，在新中國外交史上尚無先例。但隨著我國對外交往的增多，考慮到與國際接軌，中央決定派王光美隨劉少奇主席出訪。”其后的1966年3月到4月，王光美陪同劉少奇出訪巴基斯坦、阿富汗和緬甸。

　　在趙可金看來，“第一夫人”外交是首腦外交的一種補充、輔助形式。由夫人出面完成某種特定外交任務的外交形式，旨在彌補首腦在外事活動中無暇顧及的領域與細節。相對於首腦外交更多強化政治關系的角色定位，“第一夫人”往往更多涉及社會事務，傳遞普通民眾間的友誼。

　　“夫人外交實際是公共外交的一部分。”趙可金說，需要指出的是，“夫人外交”中的夫人，包括國家領導人的夫人和高級外交官的夫人，即有資格正式作為國家政治代表的夫人群體。

　　陳毅夫人張茜，在新中國的“夫人外交”史上就曾寫下濃墨重彩的一筆。資料顯示，張茜在新中國成立后共出訪21次、到過12個國家，其間還曾先后帶領婦女代表團成功訪問緬甸和越南﹔在國內，張茜則接待過許多總統夫人、王后等貴賓，對新中國的外交視野特別是在與東南亞往來方面成績顯著。

　　鄧小平夫人卓琳，則與鄧小平一起，在1979年1月底至2月初，實現了新中國成立后中國領導人第一次對美國的訪問。

　　趙可金說，雖然憲法和法律並沒有賦予和規定國家領導人夫人的責任與義務，但在國際政治領域作為一種不成文的慣例，跟國家領導人一樣，領導人夫人同樣是國家政治的代表。

　　展現國家軟實力

　　攜夫人進行外交活動，無論是對本國國民，還是對東道國民眾，都能起到去除“第一家庭”神秘感、以首腦家庭的和諧融洽樹立良好形象的作用。新時期以來，伴隨公共外交概念的廣泛興起，“夫人外交”作為國家外交的一種形式，在國際政治舞台上的重要性日趨凸顯。

　　資料顯示，自江澤民擔任國家主席以來，國家領導人夫人陪同出訪方式漸成慣例，江澤民夫人王冶坪、胡錦濤夫人劉永清等，都曾在各類外事活動中頻繁出現。

　　尤為引人注目的是，國家領導人夫人們，在外事活動中扮演的角色同樣越來越重。

　　實際上，家宴茶會、劇場影院、庭院草坪、慈善活動等方式，是領導人夫人們經常選用的溝通媒介﹔學校、醫院、福利院、餐館、博物館等，則是夫人們展現自我魅力、宣示友好態度的慣選之地。

　　新華社曾廣泛記錄了江澤民夫人王冶坪、胡錦濤夫人劉永清的相關努力。1998年11月訪問俄羅斯期間，王冶坪受時任俄總統葉利欽的夫人邀請共飲早茶﹔同年11月訪問日本期間，在時任日本首相的夫人陪同下觀看日本傳統和服的表演﹔2001年4月，在時任國務院副總理錢其琛夫人周寒瓊的陪同下會晤委內瑞拉總統查韋斯的夫人﹔同年10月，與亞太經合組織部分經濟體領導人的配偶一起在上海豫園游園﹔2002年10月訪問美國時，受邀到前總統布什家做客，與布什夫人芭芭拉品茗敘舊。

　　2006年6月上海合作組織峰會期間，劉永清會見出席峰會的成員國元首夫人和貴賓夫人，並同她們一起觀看中國少年兒童的書法表演和藝術表演，參觀中國傳統工藝陳列﹔當年11月中非合作論壇北京峰會期間，與非洲國家代表團團長夫人一起觀看中國殘疾人藝術團的大型專場演出《我的夢》﹔2008年奧運會期間，胡錦濤和夫人劉永清舉行國宴招待來華的80多位國家元首，則被輿論積極評價，認為“中國的奧運外交也是一枚金牌”。

　　“夫人們通過交往增加彼此的了解，也借此體現國家的軟實力。”受訪的國際關系專家認為，“這些方式往往可以取得常規化外交方式難以取得的成績。”

　　新舞台、新使命

　　根據國際政治領域的習慣認知，“第一夫人”的職能主要涵蓋三個方面：一是協助元首，充實元首形象，彰顯元首的工作得到了家庭和家人的一致認可和支持，團結一心服務國家﹔二是參與管理國家關系，為促進國家關系發展錦上添花，尤其是在關注邊緣、弱勢群體方面“查漏補缺”﹔三是關注社會問題，比如醫療、衛生、教育等民生領域。

　　“觀察這三個方面不難看到，彭麗媛本身已經站在較高的出發點上。”趙可金說，比如彭麗媛作為世界衛生組織的預防艾滋病形象大使、國家衛生部的結核病防治大使、控煙形象大使，長期關注社會問題，積極參與公益事業，不僅具有豐富的實踐經驗，而且已經取得較高成績。

　　公共外交廣泛興起的時代背景則強化了民眾對“第一夫人”的外交期待。趙可金坦言，以“夫人外交”為代表的社會化、人性化外交形式，日益成為民眾對外事活動的廣泛期待。但歌唱家的舞台與“第一夫人”的舞台是不同的，如何適應舞台與使命的轉變並進一步展現自我魅力，對彭麗媛來說同樣是一種挑戰。

　　目睹彭麗媛陪同習近平首次外訪的舉手投足，其良好的角色認同感則讓趙可金印象深刻。

　　“這一次我們可以看到，彭麗媛全力相助習近平，努力地踐行國家使命。”趙可金評價，“舉止得體、儀態大方，完全符合我們的大國形象和包容精神。”

　　趙可金表示，雖然彭麗媛作為“第一夫人”參與外交事務的影響尚待時間檢驗，但可以期許，“這將是中國公共外交事業發展史上的一個重要節點”。

　　正如習近平主席在莫斯科國際關系學院演講時說，“國之交在於民之親”，公共外交作為國際關系中日益重要的一部分，以民眾喜聞樂見的方式開展外交已經是國際外交領域的普遍共識。

　　趙可金期望，彭麗媛以“第一夫人”參與外交事務可以為中國外交開辟一種新的外交形態，拓展新的外交空間，為“夫人外交”的長遠發展積累豐富經驗，最終為維護國家利益奠定更好基礎。

   文/記者 石念軍