世衛組織:應對H7N9 中國政府信息公開透明

新華網４月９日電 在政府主動宣布發現人感染Ｈ７Ｎ９禽流感確診病例５天后，上海信鴿迷戀者張建國毫不猶豫地“禁閉”了自己的２５羽愛鴿。

據市政府官員說，全市２００多萬羽信鴿全部封棚無限期停飛，久負盛名的一年一度上海信鴿春季比賽亦被叫停。

禁飛信鴿的決定是在該市一家市場售賣的肉鴿體內檢測出Ｈ７Ｎ９禽流感病毒后採取的一項措施。

政府部門同日還緊急扑殺了該市場的全部活禽。此次大規模扑殺行動是中國政府上月３１日宣布發現人感染Ｈ７Ｎ９禽流感確診病例以來的首次。

世界衛生組織說，中國政府一直在“不懈努力”，包括在積極開展現場調查之后，及時通報並快速共享信息，加大對疫病的監控防治力度，並對那些有不明原因呼吸疾病的人進行追溯檢測。

令人欣慰的情況還有，在政府宣布發現確診病例之后的不到一周時間內，科研部門迅速推出了針對性的新型檢測試劑和抗病毒治療藥物。

世界衛生組織強調，對於中國正在發生的此類疫情，不建議世界各國各地區在入境口岸實行特別篩查﹔不建議實行任何旅行限制措施﹔不建議實行任何貿易限制措施。

迄今為止的事實表明，中國應對人類首次感染Ｈ７Ｎ９禽流感疫情整體上進展積極、效果良好，而這首先要得益於中國政府疫情信息的及時公開透明，因為“及時公開透明”是科學決策、科學防治、各方聯動的重要前提。

北京大學公共衛生學院院長胡永華說，中國政府的Ｈ７Ｎ９疫情透明度非常高，這不僅有利於行政和科研系統作出快速、高效的應急反應，最大程度地遏制社會恐慌情緒、並贏得公眾的密切配合，而且還通過共享病毒信息獲取必要的國際合作支持。

“疫情信息的及時公開透明，加之防控資源的迅速科學調動，使至關重要的‘早發現、早報告、早診斷、早治療’成為現實，盡最大可能地減少了病例死亡，以及遏制了疫情的惡化和擴散。”他說。

中國此次發生的病例是人類首次感染新亞型的Ｈ７Ｎ９禽流感病毒。此前，人類對其如何危害自身健康知之甚少。

於上海首次出現的患者３月上旬去世后，當地醫療衛生機構及時開展了相關實驗室篩查，並經過其后的進一步檢測，上海市公共衛生臨床中心於３月２２日發現患者可能感染了Ｈ７流感病毒。

之后，上海市公共衛生臨床中心將標本送到中國疾病預防控制中心，后者於３月２９日下午分離出了３株Ｈ７Ｎ９禽流感病毒。兩天后，中國政府正式向社會公布疫情信息並同時通報世界衛生組織。

世界衛生組織８日表示，此次疫情發生后，其與中國政府保持著密切聯系，並得到了充分配合，持續不斷地獲得最新疫情通報，中國的病毒實驗室也與全球合作伙伴進行了密切合作。

中國政府關於此次疫情信息的及時公開透明也贏得了國際主流輿論的肯定。

美國《大西洋》月刊的一篇評論報道指出：中國政府應對當前Ｈ７Ｎ９疫情的表現顯示，它變得比１０年前透明，一切走向公開和透明的舉措都應受到稱贊。

“信息公開的及時和准確是同等重要的，不能為了單純追求快速而犧牲了准確，否則也是對公眾的不負責任。”胡永華說，“了解這種病毒對人類的傳染特性是需要過程的。”

“與１０年前相比，政府在信息透明度方面大大進步了，此次信息公開是主動的、及時的、全面的。”張建國說。

另外，中國還決定像禽流感這樣的疫情信息不再列入國家秘密。如今，中國政府已經建立了全球最大規模的傳染病監控和報告體系。

習近平、李克強等中國新一屆領導人亦多次對提高政府工作的透明度提出新的具體要求。

國家行政學院教授汪玉凱表示，客觀上，當前的Ｈ７Ｎ９疫情是對中國政府提高透明度成效的一次檢驗，“成績是令人滿意的”。

不過，中國官員坦承，當前的具體工作中還有不足之處。國家衛生計生委人感染Ｈ７Ｎ９禽流感疫情防控工作領導小組辦公室主任梁萬年說，我們的能力需要進一步加強，部門之間協調需要進一步完善，尤其是基層發現、診斷和治療病人的能力要增強。（記者 王建華 許曉青 張?）