摘要:美國國務卿克裡13日將開始其上任后的首次訪華之旅,此間美國中國問題專家認為,在兩國領導層完成換屆以及兩國關系處於十字路口之際,克裡此訪將為中美關系開啟“機遇之窗”,同時為開創新型大國關系找尋“新答案”。 |
中新社華盛頓4月12日電 美國國務卿克裡13日將開始其上任后的首次訪華之旅,此間美國中國問題專家認為,在兩國領導層完成換屆以及兩國關系處於十字路口之際,克裡此訪將為中美關系開啟“機遇之窗”,同時為開創新型大國關系找尋“新答案”。
克裡此次訪問面臨兩個特殊的背景:一是美中兩國領導層剛剛完成換屆,兩國目前正面臨審視雙邊關系的機遇﹔二是中美最近幾個月因網絡安全等諸多摩擦而疏遠,兩國關系需要“重啟”。
卡內基國際和平基金會副會長包道格表示,克裡雖然非常熟悉外交事務,但是他有好多年沒有前往東亞,因此有必要進行這次訪問,特別是加強與中國的溝通,尤其是在兩國關系處於一個十字路口的關口。
包道格說,盡管現在的頭條新聞都是關於朝鮮問題的,但是克裡的這次訪問最重要的是與中方建立關系和相互信任,為今后的美中關系奠定基調。
丹佛大學國際關系學院教授、中美合作研究中心主任趙穗生在接受本社記者採訪時表示,克裡訪華將為中美關系帶來重新修正和改善的機遇窗口。雖然克裡上任后首訪選擇的是歐洲和中東,而不是亞洲,但這對中國而言反而是“好事”。
趙穗生認為,前任國務卿希拉裡上任后首次出訪便選擇了中國等亞洲國家,但隨后即開始“亞太再平衡戰略”,對中國採取了鋒芒畢露和咄咄逼人的姿態。而克裡上台后選擇歐洲和中東,意味著美國將在這兩個地區加大投入,這無形中就把美國“重返亞太戰略”的鋒芒消磨了一下。
趙穗生指出,克裡此舉為中美兩國進行再思考留下了很大空間,有利於厘清未來四年中美關系的走向和定位,為兩國關系的轉圜留出了很大的空間和余地。
事實上,克裡在他的提名聽証會上就流露出了對美國“重返亞太”戰略的疑慮,特別是增加亞太駐軍的問題,會令中國人認為美國在圍堵中國。他表示“如果你們確認我的提名,這將是我首先要非常小心審視的事”。
包道格認為,克裡已意識到,亞太再平衡的有關說法使得中國人覺得這是對中國的圍堵,因此試圖對此做出改變。美國布魯金斯學會中國問題專家李侃如在接受媒體採訪時也呼吁奧巴馬應馬上再平衡其亞太再平衡戰略,將中國帶入更加積極、建設性的軌道。他建議奧巴馬利用中國領導人大面積更替的機會,主動示好,先出牌,等待中國領導人回牌。
一些分析人士認為,克裡作為美國政壇所謂的“知華派”甚至“親華派”,以“老朋友”的面孔訪華將有助於他與中國領導人打交道。克裡在其30多年的政治生涯中一直主張對華接觸、反對遏制中國。他也曾多次訪華,曾與中國幾代領導人會面。
趙穗生告訴記者,克裡在對華問題上比較理性和冷靜,不像前任那麼強硬,因此比較受中國人歡迎。不過,他並不贊同將美國對華政策圈子分成“親華派”或“反華派”、“鴿派”或“鷹派”,因為他們歸根結底都是為美國利益服務的。
趙穗生表示,美國對華政策近二三十年來已形成了“兩面下注”的基本策略:一方面加強與中國的接觸與合作,另一方面又對中國崛起可能給美國利益帶來損害進行防范。克裡的對華立場在這兩者中間,更強調與中國進行合作,建立建設性合作伙伴關系。
多數美國專家都認同,克裡出任國務卿對中美關系固然是利好,但奧巴馬政府在與中國打交道四年之后,其對華政策已基本成型,第二任期將會有延續性。
克裡從希拉裡手中接過接力棒,由於效力於同一位總統,意味著他將會繼續希拉裡的一些“未競事業”,也包括尋找希拉裡一直試圖求解的創建中美新型大國關系的“老問題”的“新答案”,即當一個老牌強國和一個新興強國相遇時會有何結果。