延遲退休正在調研 兩年內或征求意見

日前，相關部門釋放出了推行延遲退休的強烈信號。延遲退休再次成為輿論焦點。

我國延遲退休政策將何時出台？昨天（4月15日），一位在採訪時要求匿名的人社部專家咨詢委員會委員向《每日經濟新聞》記者透露，目前該事僅是調研，尚未進入專家論証階段，短期內難以推出。不過他認為，2年內或開始征求意見。

接受記者採訪的社會保障業內專家表示，總體來說，我國實行延遲退休已無懸念，關鍵是看最后出台的文件是否細致、明確，能夠讓大部分人接受。

延遲退休已展開調研

“延遲退休沒有什麼懸念”，首都經濟貿易大學金融學院農村保險研究所所長庹國柱對《每日經濟新聞》記者說：“這個事情遲早都要到來。”

很多人反對延遲退休的一個重要原因在於，該政策會推遲人們領取養老金的年齡。例如，原本60歲就能夠領取養老金，延遲之后可能變成62歲，甚至是65歲才能享受相關待遇。

但是，結合我國人口結構的快速變化、各地養老金的結余與運營情況等因素看，我國未來基本養老金的支付能力不容樂觀。

日前，在2013年博鰲亞洲論壇上，社保基金全國理事會黨組書記戴相龍表示，目前全國城鎮職工基本養老金為2.3萬億元，其中社保基金總額約9000億元，補充養老金為5000億元，合在一起不到我國GDP的5%。在得出“靠公共養老金養老根本是不行的”的結論之后，戴相龍提出的建議之一就是，選擇適當時機考慮延長退休年齡至65歲，推遲養老金領取年齡。

實際上，在今年3月，人社部副部長王曉初就曾公開表示，正在研究制定延遲退休的方案。至於方案具體的實施時間點和方式，王曉初表示，人社部還沒有確定時間表，但一定會採取符合中國實際，符合中國人口結構、就業、社會保障情況的辦法，來分類統籌考慮推進延遲退休政策，不會搞“一刀切”。

上述人社部專家向 《每日經濟新聞》記者透露，今年全國兩會之后，人社部在推動延遲退休上面的動作明顯加快，相關部門已展開調研。不過，他認為短期內不可能實施。

庹國柱則認為，實施延遲退休是一件復雜的事情，要根據社保基金的運作狀況，參考人口、勞動力狀況及養老基金等元素嚴格測算，再敲定時間表，確認延遲退休的時間點，並給出合理的解釋。

2年內或出征求意見稿

延遲退休政策何時能夠真正實施？人社部一位內部人士向《每日經濟新聞》記者透露，到2015年也不一定能夠推動延遲退休政策。

上述人社部專家則告訴記者，延遲退休政策還沒有進入到專家論証階段，短期內不會有相關文件出台，最近2年可能會出台一個征求意見方案。

上述政策難以出台的根本原因在於時機並不成熟。首都經貿大學勞動經濟學院教授呂學靜在接受記者採訪時說：“做研究、調研是對的，還是得要有些深度。”

目前，社會大眾中對於延遲退休問題持反對意見的人數不在少數，一位不願透露姓名的專家向記者講述，去年就因為自己撰寫某網站約稿時，支持延遲退休政策而遭受網友炮轟。

呂學靜認為，延遲退休並不代表降低大家的待遇，讓大家利益受損。據了解，根據我國基本養老金的發放計算標准，在相同繳費標准的前提下，所繳納的期限越長，退休之后每月所領取的金額也就越高。

“延遲退休肯定領的錢就多，但還要有配套的措施。”庹國柱對《每日經濟新聞》記者說。每經實習記者 李彪 發自北京