各方都在"挺進" 后來者無事可做:人海戰術不靈了

　　各方都在“挺進，挺進”，有的進來后卻無事可做

　　救援人海戰術不靈了

　　蘆山縣城在一夜之間被塞滿了。

　　年輕的交警不斷用嘶啞的嗓音喊著“那邊堵死了”，在他揮舞手臂的方向，是一連串裝載救援物資的大卡車，它們發出刺耳的鳴笛聲，幾個司機不時探出頭，焦躁地吐著臟字。

　　在另一個路口，兩台黃色的挖掘機橫亙在幾輛轎車中間，隻有摩的才能從鏟斗前鑽過。

　　一家小賣部裡的貨品已經大半被震落在地，但這並不妨礙50多歲的店主重新做生意，乘坐摩的或徒步前來的志願者，來自各個系統的救援人員，都是他的新顧客。

　　事實上，還有更多的人迫不及待地涌入這座小縣城。從雅安到蘆山的道路在中午時發生了嚴重擁堵，車隊排到了7公裡外，以至於藍天救援隊的隊員不得不選擇徒步走完約60公裡的路程。由於擁堵，涌往蘆山的社會車輛已經被禁止通行，中國國際救援隊甚至在微博上發出“守望就是力量”的呼吁。

　　一位媒體負責人更是在微博上說：“熟悉四川的朋友說，雅安道路情況應優於汶川地震波及的多數地區，按說救援效率應更高。但官方民間各種救援盲目涌往災區方向，道路成了稀缺資源，傷者出不來，救援進不去。雅安地震傷亡基本限於一市，可不比‘5·12’地震波及面廣，人海戰術不僅不靈，反成滯礙包袱。”

　　4月21日，國務院辦公廳下發了關於有序做好支援四川蘆山地震災區抗震救災工作的通知，通知明確指出：“各地區、各單位和社會團體，未經批准近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災區。”

　　“現在我們不能光說要干好事，更重要的是如何把事干好。”已經組織了5年專業志願者培訓工作的穆光耀感慨道。他說，很多人憑著一腔熱情進入災區，卻對災情並不了解，“甚至有人把這次地震的慘烈狀況想象成汶川大地震”。

　　在馬路邊，時常能看見躺在地上看報紙或者睡覺的志願者，他們大多乘摩的甚至徒步趕來。事實上，受災群眾大多已經搬入軍隊安置的帳篷，並領取了食物和水。壹基金的救援隊成員於亮告訴記者，有一次，他們剛剛給受災群眾發放了救援物資，就又有家大企業的卡車插著飄揚的旗幟駛了過來，“又發了一次”。

　　“現在的問題就是，真正需要的專業救援人員進不來，裡面的情況又比較混亂。”穆光耀說。

　　甘孜軍分區參謀長肖達喜曾經參與過汶川地震、青海玉樹地震的救援工作，他明顯感覺到“外面進不來，大家都在搶”。

　　一名戰士這樣告訴記者，縣城裡的各個系統相互獨立，並不知道對方的救災安排，唯一的相同點就是都要“挺進，挺進”。

　　“無序以后大家都來，又根本發揮不了作用，無事可做。”他說，縣城裡有很多挖掘機停在路邊卻派不上用場。

　　“其實這是汶川地震時的模式，汶川樓房倒塌多，挖掘機很有用。但是蘆山縣城的情況是，大部分是危樓，徹底倒塌的並不多，需要這麼多挖掘機嗎？不需要的。”肖達喜說。

　　鞠玉鵬是三一重工公司的一名代理商，他清楚地記得總公司的指示是全力救災，“體現三一精神”。他告訴記者，包括起重機、挖掘機在內，公司前后派出了大約40多輛工程機械車輛，其中的大部分已經堵在路上超過12個小時，“確實信息不對稱，也不知道這裡面到底是什麼情況。到了以后才發現，災情並沒有我們想象中那麼大，其他車輛進不來，往回走也走不了。”

　　國家減災委專家委員會專家陳建英始終在關注雅安地震的狀況，他認為，由於“汶川帶來的創傷”，這次地震中從政府到社會的反應都非常快。

　　“但科學點講，其實用不了這麼大動作，‘嘩’一下全上。應對汶川地震這樣的災害，需要舉國機制，但這一次卻是一個教訓。”陳建英認為，從一開始，社會各界對於災害程度的判斷就依托微博傳播，“靠個人感覺判斷”。

　　“在新媒體環境下，出現重大自然災害的時候，政府應該建立一個權威的信息發布平台，對災情進行科學地評估並及時發布。”陳建英說。

　　在他看來，理順救災工作的當務之急是要確立統一的協調者，“當地政府的現場指揮部應該成為協調者，無論你是司長也好，中校也好，都應該接受統一調配，而這種調配，必須要科學，不能憑感覺。”(本報記者 林衍)