北京擬將預約叫車服務費調升至8元 將進行聽証

　　北京將推手機客戶端約車軟件，業內人士表示，政府或許不會單獨再開發一款新的軟件，政企聯營具有最大的可能性。也就是說，政府可以通過招標，和現有的電召公司合作，借助目前已推出市面的成熟軟件，在其基礎上增加對接等功能。

　　《北京市出租汽車電召服務管理試行辦法》6月起將實施。為提高出租車司機應召的積極性，3元錢的出租車電話叫車費用將進行調整，提前4小時以上預約叫車每次收費或將調至8元，即時叫車每次收費5元，具體收費標准還將聽証，征求社會各界意見。

　　3元錢的出租車電話叫車費用將進行調整，提前4小時以上預約叫車每次收費或將調至8元，即時叫車每次收費5元，電召服務費收入分配將向駕駛員傾斜。

　　具體收費標准還需要按照相關程序進行聽証，廣泛征求社會各界的意見。

　　《北京市出租汽車電召服務管理試行辦法》6月1日起實施，北京將建統一特服號碼調度平台，提供24小時電話約車、網絡約車、手機約車等電召服務。

　　目前電話約車每日3萬起左右

　　電召服務形式分為即時叫車和預約叫車。即時叫車指約車時間與用車時間間隔小於30分鐘﹔預約叫車指約車時間與用車時間間隔大於30分鐘且小於24小時。

　　北京市交通委此前表示，北京將推行4小時預約承諾機制。提前4小時預約，99%可以滿足。此外，即時預約，能有70%至80%成功率。目前全市電話約車的乘客並不是太多，平均每日大概3萬起左右，預約成功率60%以上。

　　對於預約率不高，一些出租車司機表示，主要怕堵車和乘客“爽約”。有時接到叫車電話前去接乘客，結果到了地方卻沒人，白跑一趟。此外，早晚高峰和特殊天氣時，堵車嚴重，有的司機也會挑活兒，不願意去距離短的活兒。

　　企業內部將考核電召服務質量

　　記者從相關部門了解到，為提高出租車司機應召的積極性，目前3元錢的電話叫車收費標准將調整。提前4小時以上預約叫車每次收費或將調至8元，即時叫車每次收費5元，電召服務費收入分配將向駕駛員傾斜。目前電召預約費用是3元錢，司機能分得2元錢。

　　除了調整電話叫車收費標准，出租汽車調度中心和出租汽車企業還將建立考核獎懲制度，將電召服務質量納入內部考核體系。調度中心將與出租汽車企業配合，建立電召服務保障車隊，對無應答的業務啟動指派任務流程，確保預約乘客用上車。

　　追訪

　　刺激司機搶應電召96103“軟硬兼施”

　　目前，服務市民的叫車熱線中，96103叫車服務熱線由北京金銀建科技調度中心管理。市民可通過撥打該熱線，預訂金建、銀建出租車等車輛服務。

　　據該調度中心經理靳利介紹，按照現行技術，96103調度中心可以實現自動圈車、調派服務，利用車載智能終端上安裝的GPS模塊，中心系統每隔12秒接受一次電傳數據，以此獲知出租車的運行軌跡、方向、速度以及是否空駛等情況，然后據此按照乘客需求，發出調派信息

　　“但是不是搶應，完全由司機根據情況自主決定。”靳利表示，在早晚高峰期間，調度中心接受的乘客電召量會增加，也確實存在出租車空駛不載客的現象。

　　他認為，交通道路擁堵是目前出租車不搶應電召的主要原因，“司機們會計算回報率，搶應后因為堵車過不去，反而會帶來處罰。”

　　靳利稱，為了加強對此問題的管理力度，公司制定了硬性指標，每個司機每日要完成一單電召服務，達不到的，將影響分公司的考核評優。除此之外，公司也通過鼓勵的方式，刺激司機積極搶應，“比如由公司出資，每個月排出接受電召最多的前100名司機，發放油卡等獎品予以獎勵。”

　　為了落實將在6月1日實施的《北京市出租汽車電召服務管理試行辦法》，靳利稱，目前調度中心正在從每個司機處採集信息，包括駕駛員的住址、他們一般在什麼位置拉活、需要什麼樣的活等，以此來完成信息整合，幫助駕駛員適應電召管理辦法。

　　釋疑

　　《北京市出租汽車電召服務管理試行辦法》提出，北京將推手機約車服務，意味著全市將推一款手機客戶端約車軟件。在目前市面上幾款成熟的手機叫車軟件“叫好又叫座”的情形下，政府再推一款相似的軟件是否有必要？另有聲音指出，政府應該是標准的制定者和規范者，不應由政府主導來做具體的產品。

　　1 政府是否有必要新建叫車軟件？

　　政府可與現有軟件合作增對接功能

　　據介紹，市交通委將整合全市出租車調度資源，推出一個智能手機客戶端，涵蓋全市6.6萬輛出租車信息。市民通過客戶端可以查詢到所在位置周圍的空車信息，並可向空車發出信息，也可以點擊“我要打車”，司機接活兒后就會主動聯系乘客。

　　多名正在使用打車軟件的司機表示，政府開發的打車軟件肯定有他的優勢，因為該軟件能囊括全市所有出租車，這是其他打車軟件沒法比的。另外，現在的打車軟件主要靠“搶單”，好的活兒都搶，但一些相對近的活兒大家都沒興趣，造成“流單”，政府則可依托統一平台，通過指派等方式保証乘客能約上車。

　　有市民表示，目前一些打車軟件的界面隻能看到周邊有哪些車，但不能顯示是否為空車。如果政府推出的軟件真能讓乘客查詢周邊空車，主動發送打車信息，會更加方便。

　　也有業內人士指出，政府或許不會單獨再開發一款新的軟件，政企聯營具有最大的可能性。也就是說，政府可以通過招標，和現有的電召公司合作，借助目前已推出市面的成熟軟件，在其基礎上增加對接等功能。

　　該人士說，手機打車軟件的開發難度並不大，但運營成本和難度會相對較大。政府應做好監管職能，還要提供一些資源的調配和支持，而大多數的運營和技術保障還是由企業來做。同時，政府不管是開發新軟件還是借助已有的軟件平台，除了滿足北京市范圍的打車需求，還應進行多個城市平台的對接。

　　2 政府介入是否會將民間打車軟件清除出去？

　　政府推軟件不會清除“民間軟件”

　　對於政府即將推出“涵蓋全市出租車”的手機打車軟件，坊間的一種擔心是隨著政府介入，是否要將此前打著“民間”烙印的打車軟件清除出去，形成壟斷。

　　北京市交通委主任劉小明曾經明確表示，目前的打車軟件都是市場行為，將對打車軟件進行規范並制定相應標准。如果這些軟件符合標准和服務規范，就可以繼續運作。

　　市交通委運輸局日前表示，將盡快推出規范出租行業電召服務有關實施辦法，對發現存在嚴重擾序的公司將清除。電召公司不得為非運營車輛提供電召服務，不得進行私自抬價、惡性競爭等擾序行為。

　　有市民表示，政府應該是標准的制定者和規范者，規范管理市場的產品，具體產品的開發和投入應由市場或企業來生產，不應由政府來做具體的產品，這樣政府是“即做裁判員又做運動員”。

　　對此，有專家表示，政府主導推出手機打車軟件其實做的是一個公共服務平台，就像網絡和電話預約也是作為市民打車的一個平台，隨著智能手機的普及，這種平台也逐漸向手機上轉移。

　　當然，在該平台上，政府不能搞壟斷，也不能借此牟利。從現在來看，政府推打車軟件更多是方便市民打車，如果也和現有手機軟件一樣免費使用的話，應該也無妨。

　　3 現有打車軟件將如何發展？

　　“公私合營”提高乘客叫車成功率

　　來自“嘀嘀打車”的消息稱，該公司本月與北京市出租車調度中心96106達成合作，並完成技術對接，這意味著將調度中心更多的出租車引入這一打車平台。據了解，嘀嘀打車此前已覆蓋2.1萬輛出租車，與96106合作后，刨除重疊部分后已覆蓋4.3萬輛，約佔北京市出租車總量的65%。

　　而早在2012年9月，“搖搖招車”與出租公司和出租車司機簽署合作，開通了“96109”免費叫車熱線，做到車載電台與手機雙平台精准定位。這也成為了繼96106、96103后北京第一家開通官方認証出租車調度電話的公司。

　　對於企業與官方的合作，“嘀嘀打車”的開發者小桔科技有限公司市場經理卓然表示，這對於今后的發展會有好處。同時，這次對接合作也更方便了司機和乘客，以前很多96106的司機隻有車載台，實現對接后乘客通過“嘀嘀打車”發布的訂單也能即時發送到車載台上。由於車輛覆蓋面的擴大，會提高乘客下單的成功率，更多司機也可以實現與乘客的供求信息對稱。

　　記者體驗

　　目前，除了官方公布的叫車熱線外，各種手機叫車軟件也頻頻出現。哪種方式打車更方便？記者在早晚高峰，用三種方式進行了打車體驗。

　　官方叫車熱線

　　目前，交通委有兩個官方叫車熱線，即號碼為96106的北京出租車調度中心和96103的金銀建客戶服務中心，叫車成功后需加3元叫車費。

　　時間：25日17時44分

　　地點：東城區幸福大街到西城區廣安門手帕口橋

　　兩熱線僅有一個叫到車

　　記者先撥打96106叫車，96106是由北汽、首汽等數十家北京出租車公司共同組建的公共叫車平台，叫車成功后需支付3元叫車費。客服人員登記信息后表示，若有車搶應，司機會主動聯系乘車人，若無人搶應，系統將在五到十分鐘內短信回復。3分鐘后，記者收到系統反饋的短信，稱附近沒有網內空駛出租車。17時52分，記者再次撥打96106叫車，約5分鐘后，系統再次回復短信稱無車輛搶應。

　　接著，記者撥打96103叫車，96103是針對金建、銀建等出租車公司的叫車熱線，叫車成功后也需支付3元叫車費。4分鐘后，一位司機打來電話，並在2分鐘內到達打車地點。該司機介紹，這已是自己當天搶應的第五個“電話叫車”，司機表示，乘客加的3元錢最后要交給調度中心，並非由司機所得。

　　“難保証一天響應兩次電召”

　　多位出租車司機表示，每天響應兩次電話叫車難保証。“有時候一天會搶到五六個，有時候一天下來一個都搶不到，白天能搶到的幾率大一些，晚上雖然不堵車，但空駛過去，成本太高了。”一位司機表示，與乘車者建立聯系后，自己在前往乘客出發地的途中一般不會再搭載乘客，“電話叫車服務，看似方便，但也包含了不穩定因素”。

　　此外，司機坦言，他們也會“挑活兒”，“一般我們都願意到機場，送完客人，我們可以休息一下，再拉個回城的客人。”該司機說，機場活兒好跑，搶應起來明顯困難一些。“有一次，播報剛說到機場的場，我就摁了搶應，結果還是沒搶到。”

　　嘀嘀打車

　　嘀嘀打車是一款手機軟件，打車人對著手機說出所在位置及目的地就可以等待出租車接單。叫車人可以選擇加價0元至20元不等。

　　時間：25日19時16分

　　地點：東城區體育館路到南四環

　　晚高峰加5元才叫到車

　　記者的叫車信息被推送給70多位司機，但無人接單。叫車失敗后，嘀嘀打車系統建議加價或者延長等待時間，最后記者加價5元繼續叫車，結果立即有出租車司機接單，且不到一分鐘，司機到達地點。

　　記者在非晚高峰時期也體驗了該軟件。25日13時42分，在五棵鬆地鐵站附近，記者選擇加價0元，願意等待時間是10分鐘。不到20秒，一位司機接單，與司機通話確定具體位置后，大約13時48分，出租車到達記者所在位置，從叫車到上車大約6分鐘。

　　出租司機介紹，他安裝“嘀嘀打車”應用有一個多月了，幾乎每天都能通過這個應用接單兩三個。但近距離或早晚高峰時，司機不愛接單，“除非乘客加錢。”

　　“叫車軟件比電話更智能”

　　有的司機使用叫車軟件時也在車上安裝了調度中心的96103電話叫車系統。一位司機說，通過96103接單很少，而且系統不顯示地圖，沒叫車軟件方便。此外，通過96103叫車乘客需另外支付3元錢由司機交給調度中心，“乘客一旦爽約，我們還要打電話給調度中心說明情況，否則就得自己給公司交3元錢，電話總是佔線，有時我們也很難打通。”這位師傅說。而通過“嘀嘀打車”乘客爽約，司機投訴成立后，“嘀嘀打車”不但會對乘客採取停用賬號的處罰，還會以話費形式向出租司機返還5元錢以補償空跑。人性化的規定受到出租車司機青睞。

　　搖搖招車

　　搖搖招車是一款手機軟件，打車人填寫上車地址和下車地址后就可以等待出租車接單。叫車人可以選擇加價0元至100元不等。

　　時間：26日8點50分

　　地點：東五環外至朝陽區麥子店街

　　早高峰進城加10元沒人拉

　　記者使用搖搖招車后，2分鐘過去，雖然系統顯示“已推送給附近的170輛車”，但無人接單。記者無奈扔一顆“炸彈”，表示願意加價5元叫車，但5分鐘后沒有人接。隨后記者又下一枚“炸彈”，10分鐘后，仍無司機接。但等車中，系統地圖顯示，小區外圍有不少出租。

　　而就在一周前，記者曾在同樣時間、從同一地點打車去機場三號航站樓，搖完僅半分鐘就有司機應。

　　“大家都搶好活。”一名使用搖搖的出租司機稱，早高峰進城路段擁堵，很多司機寧可放棄。“不論站路邊打車還是電話打車、還是網絡打車，司機面臨最大問題還是交通不暢，我堵一個小時還不夠小零活掙得多。”

　　“司機和乘客會互相放鴿子”

　　前晚8時，記者使用“搖搖招車”從東城區的幸福大街打車到東五環外的朝陽北路。不到1分鐘，就有司機打電話過來表示願意接活，詢問詳細地址。由於路上車很多，記者等了近10分鐘，其間，有兩輛空車經過。但因為已經跟招車的師傅說好，沒有“放鴿子”。

　　不過，出租車司機表示，司機和乘客互相“放鴿子”的情況時常會出現。一般乘客跑單是因為邊打車邊用“搖搖”，先有空車就走了，不管是否搖到車﹔司機也是在趕往的路上撿到活就不過去了，都是“圖自己方便”。出租車司機說，好在軟件可以投訴，懲罰惡意跑單。（記者湯?）