工信部：組建稀土大集團是今年重點工作

　　近日，工業和信息化部副部長蘇波在出席中國稀土行業協會會員大會時表示，工信部已經會同有關部門在調查研究的基礎上，廣泛征求各方意見，研究提出了組建稀土大集團方案，此項工作將是2013年工信部要重點做好的工作之一。

　　有分析人士稱，我國作為稀土供應大國，從目前的情況來看，中重稀土的供應日趨緊張、稀土初級產品國際化競爭也更加激烈。在稀土供應及競爭情況如此緊張激烈的情況下，稀土大集團的組建將更加有利於整個稀土產業的發展。

　　對於組建稀土大集團方案，蘇波表示，大集團組建方案將以現有涉及稀土業務的重點企業為主體，以資產為紐帶，按照市場規則組建。組建工作充分兼顧各方利益，注重調動中央和地方企業的積極性，既保証提高產業集中度，也注意防止形成資源壟斷。

　　蘇波進一步表示，組建稀土大企業集團的牽頭企業，要承擔整合區域內化解過剩產能的責任，配合地方政府妥善解決好兼並重組過程中企業“關停並轉”、職工安置、維護穩定等工作。大企業集團要切實承擔起合理開發利用資源、保護環境、引領稀土行業轉型升級的職責，徹底改變行業散、亂、差的生產格局，提高我國稀土行業核心競爭力。

　　對於組建稀土大集團的前景，工業和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任此前曾指出，目前，部分涉及稀土業務的中央企業和地方的重點省區加快了兼並重組的步伐，像內蒙古、江西、福建、廣東等地都成立了地區性的稀土產業集團，稀土產業的集中度進一步提高，為組建大型稀土企業集團奠定了良好基礎。國家相關部門將根據企業落實相關責任的完成情況，適時批准成立大型稀土企業集團。

　　自2011年國務院發布《關於促進稀土行業持續健康發展的若干意見》以來，我國基本實現了用1至2年時間，建立起規范有序的稀土資源開發、冶煉分離和市場流通秩序，初步建立統一、規范、高效的稀土行業管理體系的階段性目標。

　　招商証券一位分析師向記者指出，從目前來看，階段性目標的實現對於稀土產業的發展起到了打地基的作用，而接下來對於稀土產業的發展就是要在堅實的地基之上來蓋樓，這個樓不需要有多高、有多大，而是需要更加穩固和堅挺，也就是更加高效、高質的帶動整個行業取得進一步的發展。

　　上述分析師還表示，組建稀土大集團將有利於推動整個稀土產業的產業調整以及結構轉型，通過加快轉變經濟發展的方式來提升整個稀土產業在未來的發展趨勢。除此之外，在組建大集團后可以將此前行業中存在的一些問題得到有效的解決，比如改善行業內部的管理制度、推動稀土行業技術的創新以及提高規模經濟效益等。另外，大集團的形成還將有利於我國企業提升在國際環境當中的競爭力。