聚焦三中全會：改革力度空前 18個熱詞引關注

中新社北京11月15日電 《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》15日在北京公布，其中有大量表述引人關注。中新社記者疏理了其中18個熱詞。

——國有資本投資公司：完善國有資產管理體制，以管資本為主加強國有資產監管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業改組為國有資本投資公司。

——知識產權法院：加強知識產權運用和保護，健全技術創新激勵機制，探索建立知識產權法院。

——國家創新體系：建立健全鼓勵原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新的體制機制，健全技術創新市場導向機制，建設國家創新體系。

——同權同價：建立城鄉統一的建設用地市場。在符合規劃和用途管制前提下，允許農村集體經營性建設用地出讓、租賃、入股，實行與國有土地同等入市、同權同價。

——院士“雙退制”：改革院士遴選和管理體制，優化學科布局，提高中青年人才比例，實行院士退休和退出制度。

——房地產稅：加快房地產稅立法並適時推進改革，加快資源稅改革，推動環境保護費改稅。

——去行政化：加快事業單位分類改革，加大政府購買公共服務力度，推動公辦事業單位與主管部門理順關系和去行政化，創造條件，逐步取消學校、科研院所、醫院等單位的行政級別。

——發展成果考核評價體系：完善發展成果考核評價體系，糾正單純以經濟增長速度評定政績的偏向，加大資源消耗、環境損害、等指標的權重，更加重視勞動就業、居民收入、社會保障、人民健康狀況。

——協商民主：推進協商民主廣泛多層制度化發展。深入開展立法協商、行政協商、民主協商、參政協商、社會協商。加強中國特色新型智庫建設，建立健全決策咨詢制度。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度。

——廢止勞動教養制度：廢止勞動教養制度，完善對違法犯罪行為的懲治和矯正法律，健全社區矯正制度。

——減少適用死刑：健全錯案防止、糾正、責任追究機制，嚴禁刑訊逼供、體罰虐待，嚴格實行非法証據排除規則。逐步減少適用死刑罪名。

——權力清單：形成科學有效的權力制約和協調機制。推行地方各級政府及其工作部門權力清單制度，依法公開權力運行流程。

——官邸制：在“健全改進作風常態化制度”部分提出要規范並嚴格執行領導干部工作生活保障制度，探索實行官邸制。

——解決一考定終身弊端：推進考試招生制度改革，探索招生和考試相對分離、學生考試多次選擇、學校依法自主招生、專業機構組織實施、政府宏觀管理、社會參與監督的運行機制，從根本上解決一考定終身的弊端。

——漸進式延遲退休：在“建立更加公平可持續的社會保障制度”部分提出，研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

——“單獨二胎”：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。

——生態保護紅線：第52項任務“劃定生態保護紅線”提出建立國家公園體制、資源環境承載能力監測預警機制、對限制開發區域和生態脆弱的國家扶貧開發工作重點縣取消地區生產總值考核。

——掃除身份障礙：打破體制壁壘，掃除身份障礙，讓人人都有成長成才、脫穎而出的通道，讓各類人才都有施展才華的廣闊天地。（記者 劉舒凌、陳小願、石龍洪）

(責編：林浩)