翟振武：解決“老齡化”不能放棄人口數量控制

中國人口協會常務副會長翟振武做客海外網演播室 謝明 攝

海外網11月19日電 十八屆三中全會深化改革的決定指出要堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，衛計委也於16日上午公布了實施細則。海外網特別邀請中國人口協會常務副會長翟振武做客演播室對此進行解讀。翟振武表示，盡管全面放開二孩政策對緩解老齡化更為有效，但人口總量也會增大，應對老齡化不應放棄對人口數量的控制。

針對外界質疑，是否可以全面放開二孩政策應對老齡化問題。翟振武表示，全面放開二孩對緩解老齡化問題確實比“單獨二孩”更有效。但是同時，總人口的增加也會更快，亮相比較，“單獨二孩”既能比較有效地控制人口繼續過快增長，又能比較有效地緩解中國人口老齡化趨勢、緩解勞動力短缺的局面。

翟振武分析稱，我國人口既有數量問題，也面對結構問題，要統籌解決，才能實現人口均衡發展，偏廢哪一方都不妥當。

對於何時才能實現全面放開二孩政策，翟振武表示，這需要一個循序漸進的過程。突然放開二孩政策的話，短期內累計的生育能量非常巨大。我國約有1億5千萬獨生子女家庭，除去生育能力、生育願望等多方因素，大約在四五年間就有一個億的人口增長，平均每年兩千萬，人口總量會出現大起大落的波動。因此從“單獨二孩”開始，然后逐步進行計劃生育政策的完善和調整，這樣比較穩妥。

(責編：劉凌)