衛計委：是放開“單獨兩孩”不是“單獨二胎”

新的生育政策方案出台后，引發了多方關注。雙胞胎家庭能否再生育二胎？究竟是單獨二胎還是單獨兩孩？針對市民的疑問，衛計委相關人士昨日出面澄清，“單獨兩孩”不等同於“單獨二胎”。如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話，那該家庭就不再適用此次的新政了。

“堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調整完善生育政策，促進人口長期均衡發展。”15日發布的《改革決定》，宣布了這一人口與生育政策的重大調整。由於有很多媒體將本次的新政簡稱為“單獨二胎”政策，由此引發了不少市民的疑問：已有的雙胞胎單獨家庭或者未來生育了雙胞胎的夫妻能否再要二胎？所謂“單獨二胎”的政策解讀怎樣才更准確？到底是叫“單獨兩孩”還是“單獨二胎”？

對此，昨日衛計委相關人士明確向北京晨報記者指出，其實按照嚴格意義上來說，此次的新政應該簡稱為“單獨兩孩”更為准確。日前公布的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中就明確提出，堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可以生育“兩個孩子”的政策。也就是說，如果“單獨家庭”的第一胎生的是雙胞胎或多胞胎的話，那該家庭就不再適用此次的新政了。

根據現行《北京市人口與計劃生育條例》規定，如夫妻雙方均為獨生子女，並且隻有一個子女的，可以申請生育二胎。但女方需要滿足生育間隔不少於四年，或者年齡不低於28周歲這兩個條件之一。通俗來說，計劃生育管的是孩子數量，而不是胎次，因此“單獨兩孩”更為准確。

■政策鏈接

雙胞胎不算“獨生子女”

北京晨報記者從市計生委了解到，根據本市現行規定，雙胞胎不算“獨生子女”，不能領取《獨生子女父母光榮証》，但可以憑單位証明（無單位的憑村、居委會証明）申請領取一份獨生子女父母獎勵費。對違反規定一次生育兩個及兩個以上（雙胞胎或多胞胎）子女應當征收社會撫養費的，以生育一個子女計算。

此外，現行政策下，有下列情形之一的，由夫妻雙方申請，經區、縣級以上計劃生育行政部門批准，可以生育第二個子女：隻有一個子女，經指定醫療機構診斷証明為非遺傳性病殘，不能成長為正常勞動力的﹔夫妻雙方均為獨生子女，並且隻有一個子女的﹔婚后五年以上不育，經指定醫療機構診斷証明為不孕症，依法收養一個子女后又懷孕的﹔再婚夫妻雙方隻有一個子女的。（徐晶晶 吳婷婷）

(責編：劉猛、喬星)