高速免費，未必要等到收費期結束

　　政府掏腰包讓高速提前免費是好事，但也要看到，政府回購資產，無疑需要運用納稅人的錢，因此資產交易中的一些重大事項，則需要有公開透明的保障。

　　最近，深圳市政府27億回購高速公路取消收費，明確梅觀高速公路（梅林至觀瀾段）將於3月31日24時起取消收費，梅觀高速公路的梅林、華南物流、?田、華為、觀瀾5個收費站全部撤銷。梅觀高速取消收費之后，所有資產將移交給市政府，按照市政化管理方式進行管理。這是全國首條在運營期內因政府回購而取消收費的高速公路。

　　取消高速公路收費，民意的呼聲很高。然而，在絕大多數地方，高速公路的免費之路，往往走得非常艱難。公眾看到的情況是，地方政府和高速公路經營方，哪怕頂著再大的民意壓力，也要繼續收費。有些地方還想方設法延長收費期，例如最近山東省政府就將15條政府還貸性質的高速公路收費期延長，像深圳這樣，通過政府回購資產，提前結束收費的，實為罕見。

　　政府掏腰包讓高速提前免費，看似花錢不少，不過收益其實更大，梅觀高速公路作為深圳重要的交通樞紐，短短的19.2公裡設置五個收費站，無疑大大增加物流成本。隨著深圳城市的快速發展，這樣的收費頻率，已經成為制約發展的重要因素。取消五個收費站，對降低市民出行成本和企業運輸成本，優化交通布局，促進城市發展有重要意義。

　　然而，需要強調的，在這樣的公共資源交易中，公開透明是最為關鍵的要素之一。作為重要的公共資源，政府回購這項資產，無疑需要運用納稅人的錢。那麼，這場資產交易中的一些重大事項，則需要有公開透明的保障。尤其是資產價格如何確定，需要有明確的程序。

　　27億的支付款，主要是通過專業評估公司並通過市政府與深高速雙方談判形成的。目前深高速已經按上市公司信息披露要求，公開了相關信息﹔受托單位坤元資產評估有限公司也公開了《梅觀高速公路梅林至觀瀾段收益現值評估項目資產評估報告》﹔但政府方面仍需要加大這項交易的信息公開程度，比如將相應的財務資料以及交易情況，向社會公示一段時間﹔在這個交易過程中，應有更廣泛的公眾參與，比如市民代表列席會議，了解測算過程﹔比如獨立第三方對評估結果進行審計﹔比如評估公共資產交易的社會影響等。

　　高速公路免費，未必要等到收費期結束的那一天，希望更多地方都能像深圳一樣，少算收費這筆小賬，多算算社會效益這筆大賬，將高速公路提前免費早日提上日程。正在修訂中的《收費公路管理條例》，不妨也考慮將政府回購寫入，鼓勵有財力的地方通過回購提前結束收費，對於一些跨省以及不發達地區的高速公路，可以由中央和地方共同出資來進行回購。當然，這樣的回購必須有著嚴格的交易規范，確保交易的公開透明度，如此才能防止一些地方和個人借回購之機進行利益輸送，讓納稅人不至於掏冤枉錢。

(責編：邢若宸)