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2014年04月04日23:44|來源:央視|字號:
據央視《焦點訪談》整理:
“黑色”交易
侯豐 主持人:
觀眾朋友們大家好,歡迎收看今天的《焦點訪談》。
大家知道,一些煤礦私挖濫採或者超額開採,不講安全,破壞資源還污染環境,一直是國家重點整治的對象。但是,私挖濫採卻屢禁不止,原因之一就是非法採挖的煤可以賣出去獲得暴利。針對這種情況,很多地方設了煤焦管理站,也就是煤檢站,截流那些沒有正規手續的煤車。按理說,隻要卡住了這一關,就等於斷了違規開採者的財路。但是,在山西大同的一些煤檢站,沒有手續的煤車卻暢通無阻。
解說:
老劉是一名貨車司機,每天都要奔波在山西省的S301省道。S301省道又叫張同公路,是連接山西與河北的一條交通要道。今晚,老劉還要像往常一樣通過這條路上的聚西煤檢站和馬圈庠煤檢站,把山西的煤炭運送到河北。而在過第一個煤檢站--山西省大同市大同縣聚西煤檢站之前,老劉還像原來一樣,給一個神秘人物先打了一個電話。
老劉:
大哥,車過聚西煤檢站多少錢了。
神秘人:
250。
老劉:
那我報兩個號。
神秘人:
發過來吧,把車牌號發過來吧。
老劉:
把車號給你拿短信給你發過去?我現在離聚西煤檢站不遠了,我發過去就能走了?
神秘人:
對。
解說:
接著,老劉又把自己兩輛運煤車的車牌號發給了這個神秘人物。
老劉:
發過去了。
解說:
過個煤檢站怎麼還搞得神神秘秘的?司機老劉說,這幾年他每天都要經過聚西煤檢站和馬圈庠煤檢站,每次都要向這個神秘人物發送含有車牌號的短信,這樣就能在沒有攜帶煤炭銷售票的情況下,依然可以順利地通過煤檢站的檢查。
老劉說的煤炭銷售票,是運煤車通過煤檢站的必備手續。按照2007年山西省政府發布的《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》中的規定,煤炭生產企業每月按照生產計劃向煤炭主管部門申領煤炭銷售票,沒有煤炭銷售票的煤炭不准生產、買賣、運輸。一經發現,主管部門將沒收無票煤炭和違法所得,並處罰違法所得三倍以上,五倍以下的罰款。制定這個法規的目的,為的就是在運輸環節上限制私挖濫採的煤礦進入市場,煤檢站也是為此而設立的。
記者:
那現在就是一報車號,不用看票就直接走了?
老劉:
他那已經記好車號了,一看這個車號就可以走了。
解說:
在記者跟隨老劉沿途拍下的視頻中可以看到,在給神秘人物發了車牌號后,老劉的這輛運煤車在經過山西省大同市大同縣的聚西煤檢站時,檢查人員並沒有要求司機出示煤炭銷售票,而是用手電照了照運煤車的車牌就順利地放行了。這背后有著什麼樣的秘密呢?
又行駛了一個多小時后,老劉的車停在了一家快捷酒店的門口。老劉下了車,進了一個酒店的房間,把兩千塊錢給了房間裡的人。
老劉:
兩千塊一共,你數數對嗎?
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
兩個站一千。
記者:
那我給你們(錢)能走嗎?
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
能走。
記者:
那我把錢給你們,確定我能走,不會被截。
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
司機是跟我認識的,知道吧。你要是走不了,他明天回來跟我拿錢,他明天過來跟我要錢我還得給他錢。
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
你們的車號,現在車號現在煤檢站現在就有你們的車號了。
記者:
他們為啥有我們的車號啊?
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
我給發過去了。
解說:
接著,老劉的兩輛運煤車又來到了第二個煤檢站--山西省大同市天鎮縣馬圈庠煤檢站。煤檢站的工作人員也是用手電筒照了照車牌號,然后運煤車就又一次順利地通過了煤檢站。
老劉:
人家給煤檢站往上一報就走了,一看車號對了就走了。
解說:
馬圈庠煤檢站座落在山西與河北的交界處,過了這兒,老劉的運煤車在山西境內就不需要再進行任何的檢查了。和老劉跑一趟線的運煤司機,也都是用這樣的方法,在沒有煤炭銷售票的情況下順利地通過了這兩個煤檢站的檢查。
記者:
都過哪幾個煤檢站?
司機:
聚西、天鎮(馬圈庠煤檢站)兩個煤檢站
記者:
過煤檢站,您是有煤炭銷售票還是沒有煤炭銷售票?
司機:
沒有,每個車走沒有,哪都沒有煤檢站。
記者:
沒有煤檢票?那沒有煤檢票那怎麼過呀?
司機:
都給錢呀。
記者:
那條路大概要過哪些煤檢站?
司機:
煤檢站就是我們這邊一個聚西煤檢站還有馬圈庠煤檢站。
記者:
過了煤檢站你是有煤炭銷售票還是沒有煤炭銷售票?
司機:
沒有。
記者:
沒有煤檢站他讓走嗎?
司機:
交一千塊錢。
記者:
把錢給他就能過了?
司機:
對。
解說:
看來,這些司機過煤檢站的方式都一樣。沒有煤炭銷售票的運煤車到聚西煤檢站之前,先跟煤檢站的收費人員核實一下罰款行情,然后再把車牌號發送給煤檢站的收費人員,然后就可以順利地通過大同縣聚西煤檢站,接著貨車又開到天鎮縣的一家快捷酒店,當面交錢。最后,運煤車就可以順利地通過馬圈庠煤檢站了。
交一千塊錢,運煤車不出示煤炭銷售票,也能順利通過聚西煤檢站和馬圈庠煤檢站。可問題是,按照《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》中的規定,沒有的煤炭銷售票的煤炭是不允許運輸的,一旦發現,主管部門將沒收無票煤炭和違法所得,並處罰違法所得三倍以上,五倍以下的罰款。那麼,到底是什麼神秘人物能有這麼大的本事?收點錢就能把嚴厲的處罰化解了呢?據司機們說,這些人,其實就是煤檢站的人。
記者:
你們是煤焦管理站的?
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
對。
解說:
記者又來到了馬圈庠煤檢站核實那位神秘人的身份。
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
你把錢交給他了,他把錢交給我們了。你不交錢我能讓他過嗎?不可能吧。
解說:
這些煤檢站,本應該是執行有關規定,檢查處罰無証運煤車的,現在卻成了收錢就放行。對此,煤檢站的管理人員是這樣解釋的。
記者:
咱們不是說這票沒有的話,這煤不就不讓走嗎?這煤你們扣下得了唄。
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
不行,沒票可以參與運輸,但是必須是向國家繳納這一部分錢。不是說沒票的不能走,沒票的可以走,但是必須接受這個處罰以后。
記者:
就能走了?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
就能走了。
解說:
政府明明有規定,但是馬圈庠煤檢站的這位管理人員卻說,隻要接受處罰,沒有煤炭銷售票的煤炭也可以放行。這完全違背了有關規定,而即便是按照他的說法,這些罰款真的上交給國家了嗎?
記者:
每個司機反正都有票,對吧?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
對,必須是罰沒代票。他要是拿著那個票,就說明你們的車接受了正常的處罰了。
解說:
隻要是正規的罰款,就必須給被罰款人正規的罰款收據。可是,當記者採訪經馬圈庠煤檢站貨車司機們時,卻得到了這樣的回答。
記者:
師傅,就問一下你原來有沒有收到過他這兒交罰款給你的收據?
司機:
沒有。
記者:
沒有是吧?沒收到過?那一千塊錢咱交的啥錢啊?
解說:
記者跟隨司機通過煤檢站時,也的確向司機們所說的那樣,煤檢站並沒有給他們罰款的收據。
馬圈庠煤焦管理站收費人員:
他們能不能開票,他們老板也報。
記者:
對呀,沒票啊?
解說:
那麼這些沒有收據的罰款去哪了呢?
記者:
你們罰完了,罰沒款是上交還是在咱們這?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
上交,這個是市財政的罰沒款。
記者:
交給大同市還是天鎮縣?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
大同市,政府財政,上交。
記者:
能讓我看看這個賬嗎?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
連這個賬帶錢統一上交了的。
記者:
那你們也得有留底啊。
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
我們這個底子是現場的底子,你可以到我們的工作點(看)。
解說:
於是,記者來到工作點,工作人員找了半天,隻找到了一聯罰款的底單。可是此時,正是運煤車輛經過煤檢站的高峰時段,通過記者的觀察,一個小時中,有將近500輛的運煤車經過這個馬圈庠煤檢站,而煤檢站沒有檢查一輛運煤車的煤炭銷售票等通行手續,也沒有一輛車出示過煤銷售票等通行手續。如此算來,就這一個小時裡的罰款約有將近50萬。而在煤檢站的指揮亭裡,記者發現,有底單的處罰收據隻有一張,剩下的罰款底單在哪呢?
記者提出想看一看。
記者:
給我看看啊。
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
為啥叫你看?你有啥權力看?
解說:
在煤檢站的指揮亭裡,除了一張罰款底單,其余的罰款底單無論如何他們也都拿不出來。那麼這些巨額罰款是否上繳國家,自然也就無從得知了。
就在記者採訪的時候,有人告訴記者,這家煤檢站除了收現金、不開票、放行運煤車之外,還私下買賣煤炭銷售票,那麼事實是否如此呢?
記者:
那你們煤檢站有沒有煤炭銷售票啊?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
沒有煤檢票。
記者:
確定?
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
確定。
解說:
不僅如此,這位管理人員還表示,買賣煤炭銷售票是絕對不允許的行為。
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
不能買賣那東西就,要買賣就要負刑事責任。
解說:
辦公室主任口口聲聲地說運煤票不能賣,然而記者從他的辦公室出來就直接到了這個煤檢站的指揮亭,前后用了不到五分鐘,結果記者在這個煤檢站的指揮亭裡,就發現了一沓未經使用的煤炭銷售票。
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
一沓票是2400,我賣你,一沓票就2400。
記者:
一個票2400?一本25份,我給你2400你就把煤炭銷售票賣給我?
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
一沓發票就是2400。
記者:
你就能賣給我?那你這為啥能給我開呀?
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
你交了錢我就給你開呀。
記者:
不是不能隨便買賣嗎?
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
那肯定不能賣。
記者:
為啥你能賣我?
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
那你給我2400我就賣你。
解說:
就在同一個煤檢站,辦公室裡的領導口口聲聲地說煤炭銷售票不能買賣,而指揮亭裡的工作人員理直氣壯地,把一張張煤炭銷售票明碼標價往外兜售。
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
不容許買賣,那可不能,你這個想法可就是違法的想法了。
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
一沓票是2400,我賣你,有一沓票就是2400。
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
不能賣,不能說是有沒有,完全就是不准賣,那肯定的。
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
你交上錢我就給你開呀。
馬圈庠煤焦管理站辦公室主任:
不能買賣那東西就,要是買賣,你就要負刑事責任。
馬圈庠煤焦管理站工作人員:
你要給我2400我就賣你。
主持人:
煤炭,又被叫做“黑金”,靠著黑金,一些煤檢站收黑錢,放黑車,監守自盜,變成了真正的黑吃黑。據司機反映,這樣的煤檢站在山西不止是大同有,也不止是一家兩家,如此黑吃黑,貨主賣了煤,司機過了關,煤檢站收了錢,好像都有了利,但是私挖濫採會因此繼續瘋狂,受損失是的國家和民眾的利益。那麼,這些煤檢站利用檢查特權到底黑吃了多少?還有誰和他們一起吃黑?巨額黑金又去了哪裡?要揭開煤檢站的黑幕,堵住煤檢站的黑洞,看來也應該刮一場掃黑風暴。
(責編:黃達)
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