珠海“單獨兩孩”申請開閘 外來工申請引關注

　　珠海婦幼保健院內的家長和剛出生的寶寶。南方日報記者 王榮 攝

　　自4月初正式受理“單獨兩孩”申請以來，珠海的人口會受到哪些影響、公共服務配套能否跟上等情況備受社會關注。9日，市衛計局副局長黃林富回應表示，政策開放后，珠海近兩年預計每年新增600至800個“單獨兩孩”新生兒，由於珠海人口較少，新政策對教育、醫療等公共服務的影響不大，屬於可控范圍。

　　“單獨兩孩”新生兒增量在兩年后預計會下降

　　據介紹，自開始受理申請以來，目前高新區已受理了4例“單獨兩孩”的再生育申請。這一數據與珠三角其他城市相比，增幅明顯偏小。對此，黃林富解釋說，珠海的戶籍人口並不多，每年出生的新生兒數量僅為1萬人。“600至800人”的數據是按照戶籍人口、綜合多種因素來計算的，是很多“單獨”家庭從有生育意願到付諸行動、累積爆發的結果。

　　“例如有些單獨家庭，他們一直想生，但沒有相關的政策，現在有條件了，他們可能這兩年就生了。等這一輪生育‘小高潮’過去后，珠海新生兒的增量將有所下降。”黃林富說。

　　新生兒數量的增加，對教育、衛生、醫療等公共服務的需求也會有所增長，珠海會不會受到較大的影響？黃林富表示，在政策出台前，無論國家，還是地方政府都對公共服務的供給做過相關的研究，珠海的新生兒人口增量很少，公共服務能跟上。

　　3月27日零時前出生需繳納社會撫養費

　　在9日市衛計局的揭牌儀式上，外來工如何申請再生育証明等問題成為大家關注的焦點。

　　對於外來工申請再生育証明的疑問，黃林富解釋道，生育第二胎的法定程序是先向女方戶籍地人口計生部門提出再生育申請，經批准后才能懷孕。在單獨夫妻中，如果男方是珠海戶籍，而女方為非珠海戶籍、但長期居住在珠海，可由女方戶籍所在地鎮（街道）計生部門出具相關委托及計生証明后，向珠海衛計局申請。

　　針對市民所關心的“超生罰款”問題，記者了解到，珠海將以廣東省“單獨兩孩”政策實施時間（即3月27日零時為准），當日零時前出生的，按照生育行為發生時的條例規定處理，必須按照相關規定繳納社會撫養費。之后出生的，則隻要補辦相關手續即可。

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　　在珠海如何申請“單獨兩孩”？

　　在其獨生子女身份確認后，申請人夫婦雙方需攜帶身份証、戶口簿、結婚証等有效証件原件、復印件，以及獨生子女一方父母戶籍所在地鄉鎮（街道）人口計生部門出具的屬於獨生子女的証明材料，持《計劃生育服務証》到女方戶籍所在地村（居）委會領取並填寫《再生育一胎子女申請表》，然后交由鎮（街道）計生部門審批，而鎮（街道）計生部門將發還至村（居）公示15日，若無問題將由相關部門通知申請人審批結果。

　　若夫妻在不同戶籍地的，需先由男方戶籍所在地村（居）委會和鄉鎮（街道）人口計生部門加具意見后再交由女方戶籍所在地村（居）委會受理。有工作單位的則需先交由所在單位加具意見。

　　向哪裡申請？

　　1、雙方均珠海戶籍，原則上向女方戶籍所在地村（居）委會申請。

　　2、一方珠海戶籍另一方省內戶籍，原則上也是向女方戶籍所在地村（居）委會申請。如因工作或身體原因不能返回女方戶籍所在地申請的，可由女方戶籍所在地鎮（街道）計生部門出具相關委托及計生証明后，可向男方戶籍所在地申請。

　　3、一方珠海戶籍另一方省外戶籍，可自願選擇適用其中一方戶籍所在地省份的生育政策。

　　（記者 羅文范）

    原標題：珠海“單獨兩孩”申請開閘 每年預增600至800新生兒

(責編：趙軍)