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2014年04月30日05:45|來源:北京青年報|字號:
本月27日,化工污水被偷排入明渠
執法部門挖出了偷排暗管(志願者供圖)
污水從閘口灌入大海
當地農民發現了污水泄漏地
4月27日,蒙蒙細雨籠罩著燕尾港鎮。這裡是距連雲港市大約80公裡、位置最靠東邊的一個臨海小鎮。
這天上午,散發著刺鼻氣味的暗紅色污水,正在鎮上一條泄洪渠裡,由南向北流淌。經過兩個閘口后,注入黃海。這讓陳華再次抓住了當地化工企業偷排廢水的鐵証,也驗証了他兩天前,有企業會利用雨天偷排廢水的推斷。
當地環保官員與記者幾乎前后腳趕到現場。讓人犯難的是,要查清廢水從哪家企業排出,卻不是一件容易的事。
2005年3月,連雲港市灌雲縣臨港產業園區開始在這裡籌建。123家化工企業先后進駐園區。慢慢地,鎮上人感受到,化工污染正一點點地侵擾他們的日常生活。
鎮上的居民更希望干脆將化工企業搬走,至少他們也應該得到污染補償。不過言談中,他們流露出的多是無奈和失望。
當地官員則稱,污染舊賬要一點點地還,這需要一個過程,時下已開始對水、氣、固廢等化工污染進行治理。一位環保官員表態:“再給我半年時間。”
明渠暗管偷排污水
27日清晨,開車途經鎮上一處泄洪渠閘口時,陳華看到在明渠的水面上,漂浮著暗紅色的污水。他斷定這是沿渠多家化工企業偷排的廢水。
從這個閘口再向北約兩公裡左右,是另一個更大的閘口。廢水在這裡變得有些發黃,近距離還可以聞到刺鼻的氣味。廢水從閘口涌出后,直接進入了黃海。
這是陳華一個月裡第三次“拿獲”的偷排証據。
此前有人告訴陳華,大約是4月13日夜間,有化工企業在靠近海邊的一處荒地裡,偷偷倒了化工廢物。趕到現場他看見化工固廢一堆堆地堆在荒地裡,明顯是汽車拉到這裡后傾倒,還沒來得及掩埋,一共有十幾堆,大約60噸左右。
4月23日,當地海洋漁業執法部門在海邊挖出多根暗管。暗管一直通到海邊,化工企業的污水可以從暗管直接排入大海。陳華告知執法部門,附近還有暗管。果然在往南邊的地下,又挖出了四根排污暗管。這些暗管通到泄洪渠。污水排出后經明渠通過閘口進入大海。
一個景象讓人頗為驚異。就在發現暗管附近,河岸邊的許多樹都枯萎了,一片葉子也沒有。有的樹皮也剝落了。一位農民總覺得附近農家養的牛,眼神發呆。
暗管被挖出,陳華推斷那些利用暗管排污的企業,會轉而向明渠排污。
就在挖出暗管的附近,是一大片綠色的蘆葦地。中間一塊將近五六畝的土地上,卻沒有蘆葦生長。地面上一片焚燒過的黑色遺跡。邊上的一片地面還留有暗紅色的印跡,明顯是水流過后的印跡,離近了還能聞到刺鼻的氣味。
一位村民告訴北京青年報記者,去年12月間的一個夜晚,大約8點多鐘正在屋裡看電視的他,突然聞到很強的刺鼻味道,打著手電出來一看,原來地裡一個管道在向外排放污水。水嘩嘩地流,味道很大。污水順著附近的河道流走了。
他記得當時埋管道的人留有一個電話。他馬上打電話跟他們說,你們埋的管道正在漏水。那些人很快趕來,查看后把閥門關了,水才不漏了。
發生漏污水的地方,隔著一條河,對岸就是化工區。這些水是從哪個化工企業排出的,他就不知道了。這位村民說,污水把河裡的小魚都毒死了。他養的鴨子吃了河裡被毒死的小魚,被毒死了5隻。有人賠了他500元錢。
村民還說了一件“趣聞”。就在附近,他養的一隻羊有一天突然掉進一處管道裡。他把羊弄出來后放回羊群,沒想到羊群立刻把這隻羊給轟了出來。原來是這隻羊身上的異味讓羊群受不了。他反復給這隻羊洗澡,去除了羊身上的味道,它才重歸羊群。
小鎮不時彌漫怪味
傍晚走進鎮上海邊的一家小食品店。店主范女士趕緊把店門關上,一邊低聲道:“味道太嗆了。”果然,小店的窗戶也是緊閉的。男主人仿佛向客人解釋說:“氣味很難聞的。”
女店主說,空氣裡的味道聞久了,她會嗓子痛,不定期要去醫院“吊瓶”幾天,大約要花幾百元錢。怕人不信,她找出了醫院開的發票。
鎮上一家五金小店的女店主說的也很“邪乎”。她說,夜裡的氣味更大。她經常夜裡會突然感覺氣悶,醒過來。
26日星期六,北青報記者途經靠近鎮上的三百弓村。村子裡很安靜,幾乎家家門窗關閉,很少見到行人。一位年輕的村民說,河對岸就是化工區,夜間氣味很大。他形容說,味道像“爛菜葉”、“洋蔥頭”。
鎮上的人說,從化工企業進入,這幾年空氣裡開始有了怪味。碰上檢查,化工企業不開工,味道會小些。
記者在鎮上不時會聞到不能確定的氣味。進入化工區,可以聞到明顯的異味。當地官員也認可會聞到異味,也受不了。
燕尾港鎮上記者見到的居民都說,他們隻喝瓶裝水。一位居民從自家水龍頭放出自來水給記者看,水色有些泛黃。居民說,他們隻用自來水洗衣洗澡,做飯做菜喝水都是用瓶裝水。
當地的一位官員說,鎮上的自來水是達標的,每月都有檢測,但水裡會有一點咸味。記者問過當地的官員,是否會喝自來水?他說,他們也是喝瓶裝水,但單位的食堂基本上吃用都是自來水。
鎮上幾位年輕的父母告訴記者,他們現在都是送孩子到灌雲城的學校去讀書,盡管這樣會增加支出。還有人說,燕尾港很多人都在“逃離”這裡。在燕尾港鎮,北青報記者採訪到的幾位當地官員,都不在鎮上居住。
近海漁業生態崩潰
55歲的陳華回憶說,這裡的漁業曾經非常風光。一年四季在近海都能捕到魚。每次潮水漲落,當地人在泄洪河道裡就能很容易地捕到魚。一網上來能有上百斤。更壯觀的是,大群的鯨魚也會隨漲潮的海水涌上來。近幾年,這樣的情形就看不見了。
記者在燕尾港鎮採訪的時候,時逢風雨。漁民都沒有出海。隨意走訪幾戶漁家,他們告訴記者,現在十公裡內的近海,已經捕不到魚了。每次出海要多跑六七個小時。過去一天能返回,現在一般都要兩三天。出海一次最少要燒兩桶柴油,大約3000多元。如果當天返回,肯定捕不到魚,就虧本了。
一位漁民說,她家過去是木船。今年花80萬置了一艘鋼船。這樣就能出遠海捕魚了。原來的木船不能出遠海,就在近海捕一些貝類。一位漁民說,他剛把自家的漁船賣掉,不再靠捕魚為生了。
鎮上的魚販們也說現在生意難做。一位魚販給記者看了幾隻螃蟹。有的飽滿,身上還流出黃油。他說那是深海蟹﹔有的蟹瘦小發綠,剝開后無肉,他說那是近海蟹。深海蟹能賣個好價錢。近海蟹一兩元都沒人愛買。
在燕尾港鎮,陳華被稱為“環保衛士”,他曾當選過連雲港市和灌雲縣人大代表,是灌雲縣工商聯八屆執委會的常委之一。政法大學環境資源保護服務中心與其合作頗為密切。他家祖輩居住於小鎮上,打漁為生。他在鎮上有自己經營的生意和產業,化工污染讓他和鎮上的許多人一樣,更迫切地感受到自己的經營和生活越來越陷入危境。陳華說他現在幾乎無暇顧及自己的生意,白天黑夜四處收集企業非法排污的証據。
對於當地漁業的萎縮,陳華和許多漁民持同樣的觀點。在化工企業進入燕尾港鎮,並向大海中偷排污水后,漁業受到傷害,導致近海已經打不到魚了。有的漁民向記者描述,他們曾經看見過,化工企業排出的污水,像“血”一樣紅,一大片隨著海潮漲落。
一位曾在近海做海貝養殖的漁戶說,就是因為污水對近海的污染,致使他三年賠了幾百萬元,無法再做下去了。
在燕尾港鎮也能聽到另一種聲音。有人說,早在化工企業進入燕尾港鎮之前,這裡的近海魚群就逐年減少了。原因是漁民的捕魚方式所致。一種是有人使用被明令禁止的高壓電網捕魚,另一種是捕魚漁網的網眼越來越小。
漁民維權與政府治理
當地漁民曾經想成立一個“漁民協會”維護自己的權利。他們聽說,異地的漁民就是通過這種方式,向化工企業爭取到了每個月給每個漁民大約800元的補貼。
據說當時他們已經拿到了有關部門批准協會成立的“紅頭文件”,但是在是否民主選舉協會主要領導的事情上出現了分歧。加上選舉出的主要領導想做的“第一件事”,就是替漁民“出頭”,向化工企業爭取漁民權利。這次成立協會的事就“流產”了。
走訪鎮上的居民,提到維權的事,多數人都流露出無奈和失望的神情。
“水、氣環境不好,我們身在其中,也不好受”,灌雲縣臨港產業區管委會副主任王余波面對記者坦言,前幾年主要在水、氣方面欠賬較多,治理起來要有一個過程。
據了解,2005年開始籌建的臨港產業園區規劃面積為120平方公裡,涵蓋了原來的燕尾港鎮,其中化工園區規劃面積為10平方公裡,佔園區十二分之一。化工企業已達123家。
面對全國環保形勢的收緊,當地官方確定了化工園區面積隻能縮小,不能擴大﹔化工企業數量隻能減少,不能增加的原則。三到五年內,要清理掉環保不達標的化工企業﹔相同的化工企業整合成大型企業﹔大企業兼並小企業。
對污水處理,官方去年投入5000余萬,將化工企業原來的暗管都改成了明管。改變過去化工企業管道埋在地下,污水處理情況難以掌握的狀況。企業初步處理后的污水,全部要從明管進入當地的污水處理廠。據稱,污水處理廠每天處理能力是37000噸,化工企業排出的污水每天是一萬多噸。再者,每個企業隻能有一個雨水管向廠區外的邊溝排放雨水,改變過去一個企業有多處管向外排水的情況。
今年6月當地將與新加坡合作,再次提升污水處理廠的處理能力。灌雲縣環保官員稱,據其考察,新加坡這方面的技術高於國內水平。
官方還引進建設了一個50萬噸庫容的固廢填埋廠,預計今年8月份投入運行。治理廢氣方面,官方將使用一種“催化氧化”的新技術,提升對化工企業廢氣排放的治理。
一位環保官員頗為自信地說:“再給我半年時間”。
實際查証困難重重
27日當天,在偷排污水現場,多家媒體關注焦點集中在追查排污企業上。但實際查証,似頗有難度。
北青報記者隨當地環保官員前往江蘇明盛化工有限公司進行檢查。經過近半小時交涉,在記者出示記者証並登計后,才獲准進入該企業污水處理廠區。
陳華說,污水從企業暗管排入明渠,具體從哪家企業排出很難查証。當地環保官員也稱,污水大多是夜間偷排,每家企業都有嫌疑。如果不能查獲正在偷排的企業,查証就很不容易。有時查到了排污口,但已沒有排污痕跡,也無法取証。
同時,媒體也在追問當地幾天前執法部門挖出的暗管,是否已追查到是哪家企業埋設的?當地環保官員稱,挖出的暗管未發現新近排污痕跡。為查清暗管是哪家企業所埋,環保部門購置了專門的探測設備,本周內可用於探查。至於此前發現的遺棄固廢,已查出是哪家企業所為。
陳華告知記者,他就有暗管探測設備,放在他車內的后備箱裡。幾天前挖出的暗管,有的就是用他的設備探測出來的。當時設備清晰地顯示出暗管就埋在地下1.5米處。他表示非常願意提供給執法部門使用,但未得到回應。
有環保人士說,他們還掌握一些暗管埋置處,但他們不是執法部門,不能直接開挖,隻能舉報。
據當地官員稱,去年一年,100多家化工企業,幾乎家家都曾被查處過。另據了解,在2011年查處一家化工企業偷埋“危廢”事件中,兩名當地官員被追責,園區一名分管領導被停職,原環保分局局長被免職。
新近挖出的排污暗管,查獲的偷棄“固廢”和偷排污水事件,是否也能有同樣的懲處力度,燕尾港鎮的居民正拭目以待。文並攝/本報記者王進
(責編:黃達)
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