廣州市紀委回應領導干部“十個嚴禁”六大疑問

　　“五一”后上班第一天，廣州市直機關公務員小趙從處長手裡接過一份文件，原來是市紀委印發的《廣州市領導干部加強作風建設和廉潔自律“十個嚴禁”》，“處長讓我把文件貼在辦公室門口的通知欄裡，我們每天都對著它辦公。”“十個嚴禁”如同達摩利斯之劍一樣，懸在他們的頭頂。

　　7日，當這份文件通過媒體公告天下后，引發了“全民大討論”。有公務員質疑：“KTV是小學生都能去的地方，我們為什麼就不能去？”也有公務員抱怨說：“這些規定太嚴厲了，嚴厲到影響我們開展正常工作了。”更多的市民和網友則認為文件還是紙上談兵。

　　疑問1

　　領導干部能否出入KTV？

　　“十個嚴禁”明確指出，不准用公款、私款或者接受邀請出入私人會所和歌舞廳、夜總會等消費娛樂場所進行各種形式的消費活動。未經批准，不准用公款或受私人之邀出入高檔酒樓、茶肆、俱樂部等消費娛樂場所活動。不准接受和持有私人會所會員卡。

　　7日早上，當市委公職人員小高與同事們看到媒體的相關報道和網友的議論后，又開展了一輪討論。他們討論的第一個焦點問題是按照文件規定，公務員能不能去KTV？

　　老劉做公務員已經十幾年了，第一個發言：“KTV對於老百姓來說，是普通的娛樂場所，小學生都能去的地方，為什麼公務員不能去？”

　　小高是正科級干部，接著老劉的話說：“不能把公務員與普通老百姓割裂開來，我們也有家人，也有親戚朋友，難道以后每個公務員都要自己准備野餐，去草坪上吃飯嗎？”

　　按照文件規定，領導干部究竟能否出入KTV？昨日，羊城晚報記者詢問了市紀委相關負責人，他明確表示：“不行，KTV屬於消費娛樂場所。”

　　“也就是說錢櫃這種地方也不能去？”記者問。“文件主要是指夜總會、娛樂場所。”對方稱。

　　疑問2

　　可否自費出入歌舞廳？

　　嚴禁領導干部公款私用，那麼可以自費出入私人會所和歌舞廳、夜總會等消費娛樂場所嗎？這是小高和同事們討論的第二個焦點問題。

　　市紀委相關負責人表示：不行。“十個嚴禁”明確規定，不准用私款出入私人會所和歌舞廳、夜總會等消費娛樂場所進行各種形式的消費活動。

　　小高忍不住吐槽：“我們對於 私款 的規定感到很納悶，如果對公務員進行限額消費，我們基本可以接受，但花自己的錢有什麼不行呢？都是自己辛苦掙來的工資，私款有什麼不可以？”

　　她表示，周圍的公務員圈子，整體對“十個嚴禁”的意見都比較大，特別是針對這一點。

　　對此，市紀委相關負責人解釋稱，廣州此次出台的“十個嚴禁”是系統梳理、融匯了近幾年來中央、省、市針對領導干部作風監督方面的“不准”、“禁令”后，綜合提煉形成的。“可以說是目前廣州市對領導干部行為作風監督最全面的一個禁止性規定。”

　　疑問3

　　何謂非公娛樂休閑活動？

　　“十個嚴禁”規定，嚴禁在工作時間參加非公娛樂休閑活動。對此，有不少網友提出疑問：“難道還有因公的娛樂活動嗎？”

　　市紀委相關負責人解釋稱：“不准借外出工作之機，參加與公務無關的娛樂、休閑等活動。”他為記者舉例說明，如果借著外出調研之機，從事與調研內容無關的比如參觀景點、旅游，就是與公務行為無關的活動，是禁止行為。

　　那麼廣州每年一度的橫渡珠江活動和廣州國際龍舟邀請賽，如果市領導參加的話屬於什麼行為？“這種正規的算是公務活動。”該負責人表示。

　　疑問4

　　能與私企老板握手合影嗎？

　　為防止權力尋租，“十個嚴禁”規定，嚴禁與私企老板勾肩搭背、公私不分。有不少公務員提出疑問，“嚴禁與私企老板勾肩搭背”是否意味著領導干部與私企老板握個手、合個影都不行？

　　對此，市紀委相關負責人表示，“勾肩搭背”只是一種形象表述，實際是嚴禁領導干部與私企老板之間關系過於密切，甚至有利益輸送的行為。“並不是指具體的肢體動作，領導干部與私企老板的正常工作交往是可以的。”

　　疑問5

　　“十個嚴禁”可操作性強嗎？

　　“五一”后上班第一天，市直機關公務員小趙從處長手裡接過一份文件，原來是市紀委印發的《廣州市領導干部加強作風建設和廉潔自律“十個嚴禁”》。作為紀檢聯絡員的小趙，要負責處內監督檢查。

　　“你覺得這個規定可操作性強嗎？”記者問。“怎麼規定就怎麼做，我們能說啥。”小趙說。

　　小高和同事們卻表示：“這不現實，大家基本上都覺得不合實際，不合實情，操作很難。”她說，政策寬裕了，做事的積極性才高，任何規定都不能影響公務員群體開展正常工作，目前肯定已經影響開展正常工作了。

　　疑問6

　　如何執行監督考核和追責？

　　其實，市民更關心的是文件的執行和效力，不少網友認為文件還只是紙上談兵。

　　“十個嚴禁”將接受市民的監督舉報。市民可通過來信來訪、撥打“12388”舉報熱線、登錄廣州紀檢監察網站“舉報投訴”板塊、運用“廣州糾風網”市民微信等方式，對領導干部違反“十個嚴禁”問題進行舉報。

　　市紀委相關負責人表示，除了接受市民和社會監督外，廣州市紀委還將通過暗訪、核驗發票、核對財務報表等方式，對“十個嚴禁”的落實情況進行監督。

　　網友聲音

　　@高山吉葉：紀委要有法必依，執法必嚴，對以身試法者，一定要重拳出擊，絕不手軟。隻有這樣才能還老百姓和社會一個公道。

　　@紅薯飯zxq：太嚴了就執行不下去了。別忽悠群眾了。

　　@珠海將軍草：這是反腐倡廉的實際舉措，使反腐有法可依，有章可循。隻要黨風、官風不正，違法亂紀是五花八門，何止十種？更重要的是真正落實，下決心徹底端正黨風，加大對違規者的查處力度，殺一儆百不手軟。否則，還是一紙空文。

　　“@珠海小城”：“十個嚴禁”很不錯，對廉政建設有促進作用，但規定公車不能停放高爾夫球場、歌舞廳這個太片面。還有潤筆費這一類的腐敗非常普遍，也很難查處，所以反腐倡廉還任重道遠呀。

(責編：龐晟)