李春城主政成都推兩次舊城改造 成親朋撈錢戰場

　　不可否認，李春城在成都確實做了很多“政績”，但是這些“政績”背后總是能夠出現他的親朋幫、“哈爾濱幫”攻城略地的案例。

　　李春城在成都擔任市長、市委書記長達13年，他所做的工作，大多可用“最大”、“史無前例”等形容。

　　既有最豪華的政府新址、最大的環球中心，還有最大的太極八卦圖—天府廣場，兩次成都史上最大規模的舊城改造拆遷，最大規模的城鄉統籌，“工業向園區集中，農民向城鎮集中，農地向規模經營集中”的三個集中，“農民上樓”等。這些都是李春城主政成都留下的“政績”。

　　兩次最大規模的舊城改造是李春城任上一樁“政績”，但這個政績也成為李春城為親朋撈錢的主戰場。在我調查到的李春城貪腐案情中，很多都與土地有關。

　　李春城從2003年在成都開始的“城鄉統籌”改革試驗，也是社會各界褒獎最多的地方，甚至“城鄉統籌”成為李春城的一張“名片”。

　　但實地調查成都的“城鄉統籌試驗區”，會發現在新都區、新津、雙流等地，失地農民們怨聲載道，他們的土地被產業化、園區化，宅基地被征收成為工業園區或開發房地產，卻隻獲得一些微薄補償，住在統一的社區內。

　　“我們現在無依無靠，成為真正的失地農民。”成都新都家具園區的農民對李春城的城鄉統籌並不認可。

　　事實上，李春城的“城鄉統籌”與“經營城市”同步進行。一方面讓80%農民進城，一方面在城市裡騰挪土地，發展房地產。一進一出，賬很好算，那個時期的李春城更像是一個精明的商人，一本萬利的土地財政，巨額的建設投資也都成為他貪腐的戰場。

　　成都市、重慶市是全國首個城鄉統籌改革試驗區。經過30多年農村土地改革后，農村的發展確實受到土地制度、戶籍制度的制約，需要把農村剩余的勞動力從土地上解放出來，提供土地的使用效率，發展現代農業。

　　這個方向走到哪裡都不能稱之為錯。但是，回顧成都以及其他一些地方的城鄉統籌，一個基本的舉措就是利用行政命令，在最短時間內，利用兩三年時間讓農民交出土地、宅基地、上樓集中居住。

　　這個將農民趕上樓的做法，成都走在全國前列，作為全國的改革試驗區，成都也成為國內其他地方學習的楷模。

　　但直到如今，成都的做法並沒有得到廣泛認可，甚至在2010年國務院常務會議兩次提醒，拆村並居不能大拆大建，應尊重農民的選擇。

　　成都市在做城鄉統籌的時候，也是李春城政績觀使然。大干快上，兩三年見成效，四五年出成績。但這麼做的背后，又有多少農民徹底改變了自己的生活方式，改變了原來閑適的田園生活狀態，留給成都農民的可能是需要十年、數十年進行彌補的創痛。

　　不可否認，李春城在成都確實做了很多“政績”，但是這些“政績”背后總是能夠出現他的親朋幫、“哈爾濱幫”攻城略地的案例。

　　俗話說，“鏟車一到、黃金萬兩”，究竟這些工程是基於利於一方百姓，還是為自己牟取私利，李春城案案情公布之時，相信可以真相大白。

　　（涂重航）

(責編：龐晟)