鄭州皇家一號被查關門：數名警政界人士應聲倒台

　　“皇家一號”從誕生到覆滅，不過一年有余。這個號稱中原第一大娛樂會所，曾盛極一時，在物質與欲望的交相輝映中創造了巨額財富。但一次突襲搜查后，不僅“皇家一號”自此關門，還有數名警界、政界人士應聲倒台，這背后究竟存在著怎樣復雜的政商、警商關系

　　巴洛克風格的裝飾、富麗的雕刻、強烈的色彩以及濃重的皇家貴族氣息，在鄭州“皇家一號”國際娛樂會所長達5分鐘的宣傳片中，極盡奢華。宣傳片中稱，這一切皆出自中央美院設計大師之手，並致力於打造全國最高端的商務娛樂航母。這家位於鄭州市鄭東新區的娛樂會所，2012年8月開業，然而一年多之后，2013年11月1日，警方突然以長期組織年輕女性從事色情活動搜查了該場所。時間已過去半年，“皇家一號”門廊上方的四個鎏金大字已被摳掉。夜幕降臨，曾經燈火輝煌的大樓已黯淡無光，不復從前的繁華盛景。

　　無聲風暴

　　據河南警界人士對《中國新聞周刊》說，包圍“皇家一號”的是來自河南新鄉的1000多名警察。“當時公安廳3名警監坐鎮指揮，此次異地用警，無論是規模還是指揮者級別，在鄭州都是史無前例的。”不過，警方似乎希望淡化針對“皇家一號”行動的特殊性。在事后鄭州當地報道中，均強調，此次對“皇家一號”的搜查行動，是從2013年5月起，河南省公安廳組織開展的掃黃打賭“無聲風暴”專項行動中的一次，“查處‘皇家一號’,是掃黃打賭‘無聲風暴’的一部分，針對的不是某一家場所。”事發后，河南省公安廳人士說。但5個月后的調查結果証明，對“皇家一號”的搜捕行動似乎並不這麼簡單。日前，河南警方公布了因涉嫌“皇家一號”而被調查的警界人士，其中包括鄭州市公安局副局長周廷欣、治安支隊支隊長王新敏、副支隊長張宏君、治安支隊危爆大隊長王俊平、金水路分局局長黃柏仁、查辦處處長(原治安支隊副支隊長)李寧、文化路分局治安大隊長袁永強、南關街分局治安大隊民警李志軍。當地人士也表示，在突擊搜查了“皇家一號”后，鄭州的掃黃行動也基本告一段落。另一個原因可能是“皇家一號”的落網，使得其他小型涉黃場所自行關門。“誰也沒想到會打掉‘皇家一號’。”一位鄭州娛樂場所業內人士表示，“它的幕后出資人在河南根基很深，轄區派出所也不敢貿然查處。”因此，“皇家一號”關門后，鄭州娛樂業突然變得蕭條了，很多夜場生意不景氣。據報道，對“皇家一號”的調查活動從突擊搜查前三個月就開始了，民警自去年8月份進入“皇家一號”暗訪，通過3個月調查取証，最終在11月1日收網。這與河南省公安廳廳長王小洪上任時間基本吻合，2013年8月1日，河南省召開十二屆人大常委會第三次會議，通過了對王小洪的任命。王從福建空降河南，之前歷任福州、漳州、廈門三個市的市公安局局長，異地用警、突擊搜查是他的常用手法。人們猜測“皇家一號”的覆滅，正是這位新任公安廳長“燒的第一把火”。接近該案的知情人士向《中國新聞周刊》介紹，目前該案共依法查處違法犯罪嫌疑人256人，其中133人被移送檢察機關。目前涉案人員被關押在新鄉市看守所，將由新鄉市檢察院分批進行起訴。其中，絕大多數人的罪名為涉嫌介紹、組織賣淫罪。律師日前已經拿到起訴意見書，並陸續開始閱卷。5月27日將是羈押的最后期限。在此過程中，有律師提出，偵查階段，公安機關始終不同意會見，在程序上存在問題﹔但他詢問過當事人，未有刑訊逼供。

　　“人均消費五六千很正常”

　　“皇家一號”坐落於鄭州CBD商務內環，距離國際會展中心不過數百米，四周彌漫著濃厚的商業氣息。在《中國新聞周刊》獲得的一本“皇家一號員工手冊”中，扉頁這樣描述：“‘皇家一號’是由臉譜集團耗近2億巨資打造的頂級國際娛樂會所，營業面積15000余平方米，擁有豪華包間156間，英國原裝進口頂級音響設備……”“在籌備期間，它就發動了強勢宣傳策略﹔整個河南都知道了，那裡是最豪華的會所。”王剛(化名)曾是“皇家一號”的營銷經理，他說自己之前沒有夜場工作經驗，完全被“皇家一號”聲勢吸引，覺得這裡面能賺大錢，便去應了聘，去了才發現，光營銷經理，“皇家一號”就招了上千人。鋪天蓋地的宣傳以及龐大的營銷群體，“皇家一號”從開業便異常興隆。“皇家一號”還推出充值送禮活動，最吸引眼球的是充百萬送寶馬，“裝修還未完成，單次充卡50萬客戶就有上百個”。王剛說，2012年8月16日開業那天，大廳裡擠得隻有站的地方。不論工作日還是周末，“晚上9點以后就沒有房間了，想消費的顧客隻能等著”。王剛介紹，“皇家一號”會所地下兩層地上四層，最大房間可以容納100余人，房間費從1000元到10000元不等，一瓶可樂的價格都有幾十塊錢，“人均消費五六千很正常”。“皇家一號”的氣勢還體現在對待出租車司機上。其他娛樂場所會對接送客人的出租車司機表示感謝，但在“皇家一號”，每月要交給保安300元錢，才能換來排隊拉客人的機會。王剛說，考究的裝修和奢華的排場，讓許多人覺得帶朋友到這裡消費“很有面子”，“‘皇家一號’打造出一種感覺，出入‘皇家一號’是一種身份的象征，就像你開豪車，挂著很牛的車牌一樣”。因此不只是高收入人群，也有鄭州市民也來此過生日、與朋友聚會等。當然，這種普通市民的消費屈指可數。支撐起“皇家一號”繁榮景象的，還是非富即貴群體。《中國新聞周刊》獲得了一本“皇家一號”保安部的來往車輛號牌記錄本，其中不乏“666”“888”“000”等連號車牌，有的還注明“無牌豐田霸道”的字樣。許多車輛來自山東、湖北、北京甚至廣州等地。鄭州作為中原地區最重要的交通樞紐，很多商務人士在此逗留洽談業務，也有很多客戶慕名而來。“皇家一號”因此聲名遠播。王剛說，他聽說許多大老板的生意和項目都是在“皇家一號”談成的，但他沒有夜場經驗，幾乎拉不到客戶，第一個月隻拉來兩個朋友唱歌，業績慘淡，最后離職去做了小生意。對“皇家一號”涉嫌色情活動的報道大多稱“皇家一號”的女公關收入不菲，一年下來就可以在鄭東新區全款買房。王剛覺得並不夸張，“別說女公關，就是營銷經理，有時一個月光提成能拿好幾萬。”打開“皇家一號”的貼吧，其中不乏招聘“模特”的帖子，要求女孩“青春靚麗、思想開放、並敢於挑戰自我”。“模特”，即鄭州當地對從事色情交易女子的稱呼，“普通的稱為模特，漂亮的就叫超模”。不過，王剛說，在“皇家一號”的KTV包房裡，並沒有賣淫活動。客人們唱歌前，會有一隊女孩子排隊進房間供挑選，衣著也並不暴露，標志性物品是每人攜帶一個紅色的登機箱，許多人第一次看還以為是空姐。唱歌時，女孩子們一般是陪唱、陪酒。暗號在她們身上的牌子顏色上，綠色牌代表不外出陪侍，紅色牌則代表可以，但客人需要提前告知營銷經理是否要帶女公關出台。 《中國新聞周刊》獲得的一份名為“皇家一號營銷部規章制度及流程”文件中，有這樣一條規定：“女公關外出時，營銷經理必須說明快餐或包夜，為方便工作，需提前向客人索要費用。”王剛介紹，“皇家一號”的“模特”數量一度達到上千人，“一開始並沒有這麼多，后來消費需求變得越來越大”，但比較穩定的數量介於600人至800人之間。據另一位“皇家一號”內部人士透露，“皇家一號”的內部規范也很嚴格，會所部門繁雜眾多，有工程部、質檢部、保安部等十幾個部門，對每個部門都有詳細的員工手冊，各種獎罰制度十分精細，比如提供跪式服務時與客人距離規定為30cm至50cm，違規罰款10元﹔甚至對腮紅的顏色都有明確規定。“皇家一號”還有店歌，每天開門營業前，大家都要齊唱，每月15日、30日，會所還會為當月過生日員工准備蛋糕、禮品並舉行聚會。

　　高興武的娛樂帝國

　　“皇家一號”的工商資料已無法查詢，《中國新聞周刊》通過河南地稅系統查詢，“皇家一號”的納稅人名稱為“鄭州市鄭東新區皇佳(注：不是“家”)壹號娛樂中心”，法定代表人名為王國付，注冊類型為“內資個體”，目前納稅人狀態為“注銷”。知情者透露，“皇家一號”經營者為王國付和王國友，后者為總經理，負責處理日常事務，目前二人已被抓捕。但“皇家一號”的實際控制人並非上述二人。上述知情者介紹，“皇家一號”的實際出資人為陳加貴、任文模、高興武和張軍。目前陳、任二人已經歸案，高興武和張軍批捕在逃。四人中，高興武是大哥級人物，張軍曾是保鏢出身，身材魁梧，后被高興武賞識而重用。坊間傳言，高興武幾乎控制著鄭州一半的娛樂場所，身家達400億。雖然該說法並未獲得証實，但據《中國新聞周刊》調查，包括臉譜國際、鑽石人間、望月樓等多家大型會所均與高興武有關。“臉譜系列”在鄭州共有三家，目前三家都處於關門停業狀態。其中位於金水路中州假日酒店內部的臉譜夜總會最為隱秘，位於酒店二層角落裡，沒有任何標識。據酒店一名員工介紹，這家夜總會大約在2004年左右成立，開始時叫“中州臉譜大舞台”，表演“二人轉”“地方戲”，半夜會有脫衣舞。但隨著時代的變遷，客戶娛樂場所檔次越來越高，於是臉譜夜總會升級改造稱豪華包間，主營KTV，“皇家一號”出事前，生意火爆。這家老牌夜總會也是高興武最經常出沒的地方。“他很少去‘皇家一號’，那邊客人很復雜，不安全。”上述員工與高興武相識，他說高興武個頭不高，四十多歲，微胖。高興武開一輛奔馳，價值隻有幾十萬，但他出入時卻派頭十足。每當他要來夜總會時，提前二十分鐘，夜總會保安部會派出8名“大漢”，兩側一字排開，隻待高興武一出現，像護送明星一樣保衛其上樓。雖然高興武產業巨大，但鮮有人知道他的名字和信息，王國付、王國友是為其拋頭露面的人。位於鄭州市管城區城東路68號的戲曲臉譜娛樂會所，在工商注冊資料中，法人代表也是王國付，注冊資本為80萬元。另一家位於民航路86號的建國臉譜會所有限公司，注冊資本為300萬，法人代表王建輝。這些會所都建在鄭州市核心地帶，營業額數目驚人。據媒體報道，警方從“皇家一號”前台電腦裡獲取了數據，發現其一年營業額超過2億元人民幣，相當於河南部分國家級貧困縣全年的財政收入。一位在“皇家一號”周圍收廢品老人的感受最直觀，他說：“每天光運出的易拉罐就有8麻袋。”然而，“皇家一號”的納稅數額卻寥寥無幾，《中國新聞周刊》在地稅系統中查到，在“營業稅—娛樂服務業—歌舞廳”一欄中，“皇家一號”每月“應稅收入”都為30萬元，稅率為5%(我國娛樂業執行5%∼20%的幅度稅率)，因此每月營業稅僅繳納1.5萬元。據了解，河南省地稅稽查局已介入調查。

　　復雜的政商關系

　　“皇家一號”被查，幕后大老板外逃，最引人注目的便是因涉“皇家一號案”而被調查的8名當地警察官員，最高至鄭州市公安局副局長，多名為市區一級治安大隊隊長。知情者向《中國新聞周刊》介紹，8人於4月18日被帶走調查，他們的辦公室和住所都遭到了搜查。其中，因鄭州市公安局副局長周廷欣和黃金水路分局局長黃柏仁系鄭州市公安局黨委委員，省紀委已成立專案組調查此事。就在8名警官被調查一事公布后，4月18日下午，鄭州市公安局局長黃保衛立即主持召開黨委成員和各單位“一把手”緊急會議。會上，黃保衛傳達了省、市紀委官員對“皇家一號案”的倒查追責初步決定。上述人士回憶，黃保衛在會上透露了8名涉案民警之一、金水路分局查辦處處長(原治安支隊副支隊長)李寧曾向“皇家一號”“借”過錢，數額達上百萬，周廷欣也“借”過錢，王新敏則收受了賄賂。另外，由於鄭州市公安局治安支隊支隊長王新敏和李寧都是剛剛被提拔副縣實職，該事對市局內部干部震動很大。這位內部人士向《中國新聞周刊》透露，辦案人員在王新敏家中搜出巨額財產，數目驚人。在被查的官員中，周廷欣級別最高，他從一名普通民警做起，歷經派出所所長、分局副局長、縣公安局局長，最終成為市局副局長。被調查前，周廷欣主要分管治安支隊、保安公司、主持警令部工作，協調重大群體性事件處置，在對其公開報道中，他在警察生涯中曾破獲多起刑事案件。 這也並不是周廷欣經歷的第一次掃黃事件。據報道，鄭州警方從2010年6月30日起在全市范圍內開展為期四個月的全面整治公共娛樂服務場所治安秩序行動，嚴厲打擊賭博、色情服務、賣淫嫖娼等違法犯罪。周廷欣負責主持此次行動，王新敏也有參與。當時接受媒體採訪時，王新敏曾表示：“特別是對黃、賭、毒違法犯罪的組織者、操縱者等首要分子、骨干人員要嚴厲打擊。”警方人士對《中國新聞周刊》說：“周廷欣比較高調，提拔時內部就有反對聲音，認為他早晚得出事。他把全市戶口非正常遷入審批權收歸己有，非議頗多。”據了解，與“皇家一號”有關聯的警界人士遠不止8人，局領導要求涉案人員主動到紀委說明情況，爭取寬大處理。鄭州市公安局也出台了內部文件，規定“轄區內娛樂場所如被連續查處2次黃賭毒現象，治安大隊長和分管副局長免職，連續查處3次，分局一把手免職。”“如果沒有保護傘，很多場所是不敢營業的，一些娛樂場所光裝修就花上千萬元，如果幾個月就被查了，進監獄了，成本都收不回來。”鄭州一名資深警察舉例說：很多場子每月都會給轄區分局送兩份錢，明著一份，私下還給治安大隊長、分局局長一份，美其名曰“贊助”，實為“保護費。”日前落馬的駐馬店市市委書記劉國慶亦被曝光在“皇家一號”裡有股份。劉國慶也是鄭州公安系統老人。劉國慶從1995年開始便在河南省公安廳政治部工作，2000年成為副廳長，2004年成為常務副廳長。2008年平調駐馬店為市委副書記。劉國慶在公安廳被提拔的速度很快，從公安廳政治部到公安廳副廳長、黨委委員，隻用了5年時間。從誕生到覆滅，“皇家一號”僅存活了1年零3個月，而短短時間，就有如此之多政界人士淪陷其中，讓人唏噓。關門5個月后的“皇家一號”，仍然是一處景觀。與之前許多人到這裡揮金如土不同，如今來這裡看看的，多是以前並不知情的人。他們隔著馬路，遠遠地向緊鎖的大門張望，似乎想要洞悉緊鎖的金碧輝煌的大門背后，究竟曾經是怎樣的紙醉金迷。不過，“皇家一號”背后復雜的政商、警商關系的真相，多數仍然未知。

(責編：龐晟)